Решение № 2-1624/2021 2-1624/2021~М-1467/2021 М-1467/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-1624/2021

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

город Усть-Илимск Иркутской области 21 июля 2021 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

Председательствующий судья Третьяков М.С.,

при секретаре судебного заседания Мутасовой А.Ю.,

с участием представителя ответчика – адвоката по назначению Анкудиновой Т.И., представившей ордер № 96 от 19.07.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1624/2021 по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о взыскании затрат, понесенных в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что УФМС России по Иркутской области 27.02.2017 года принято решение о выдаче ФИО2 свидетельства СС - № 00377377 участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, сроком действия с 01.03.2017 года по 01.03.2020 года с включением в свидетельство членов семьи Д,Н.В. (супруг), Д.Н.Н. (дочь), Д.Л.Н. (сын), Т.Н.И. (мать), Т.А.С. (отец), Д.Л.Ф. (другое), О.Ю.А. (сестра), О.А.А. (другое). ФИО2 и члены её семьи поставлены на учет в качестве участника программы 31.05.2018 года отделением № 4 ОВМ МВД России «Иркутское». Ответчик как участник программы имела право на получение пособия на обустройство в общем размере 360000 руб. Заседанием комиссии ГУ МВД России по Иркутской области от 06.07.2018 года № 36 принято решение о выплате ФИО2 как участнику государственной программы и членам её семьи пособия на обустройство в размере 360000 руб. Денежные средства были перечислены на счет указанный в заявлении платежным поручением № 625394 от 06.08.2018 года. Также решением ГУ МВД России по Иркутской области от 06.07.2018 № 37 принято решение о выплате ФИО2 компенсации расходов на оплату проезда к будущему месту проживания в размере 59921,75 руб. Сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усть-Илимский» была осуществлена выездная проверка по адресу <...>, в ходе которой установлено, что ФИО2 с детьми и матерью покинула территорию РФ в апреле 2019 года. Несоблюдение условий участника Госпрограммы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов. Ответчик не возместила в установленном порядке затраты, понесенные в связи с выплатой ей единовременного пособия на обустройство. Просит взыскать с ответчика затраты, понесенные в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд к месту будущего проживания в размере 419921,75 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддерживает в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113-116 ГПК РФ по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика адвокат Анкудинова Т.И., назначенная в соответствии со ст. 50 ГПК РФ определением суда от 05.07.2021 года, в судебном заседании требования не признала, пояснила, что в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства выезда ответчика с территории Иркутской области, а также даты выезда, причины выезда временно или постоянно, что по её мнению влияет на срок проживания и соответственно права на взыскание пособия.

Суд, исследовав в совокупности, пояснения представителя ответчика, письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Из раздела II Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных").

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей"), утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270.

В соответствии с п. 29 Государственной программы (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) аннулирование свидетельства участника Государственной программы или выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее чем через три года.

Согласно п. 15 постановления Правительства РФ от 27.03.2013 N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей (вместе с "Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей") территориальный орган Федеральной миграционной службы в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

В случае, если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации 25.05.2018 года.

С 15 июня 2018 года состоит на регистрационном учете по адресу <адрес>

Решением УФМС России по Иркутской области от 27.02.2017 года ФИО2 выдано свидетельство СС - № 00377377 участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, сроком действия с 01.03.2017 года по 01.03.2020 года с включением в свидетельство членов семьи Д,Н.В. (супруг), Д.Н.Н. (дочь), Д.Л.Н. (сын), Т.Н.И. (мать), Т.А.С. (отец), Д.Л.Ф. (другое), О.Ю.А. (сестра), О.А.А. (другое).

ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> принято заявление от ФИО1 на предоставление ей и членам её семьи ФИО5, ФИО3, ФИО4 единовременного пособия на обустройство.

Согласно протокола № 36 от 05.07.2018 года заседания комиссии по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации транспортных расходов и компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правой статус участников программы и членов их семей, утвержденного начальником ГУ МВД России по Иркутской области 06.07.2018 года, принято решение выплатить пособие участнику госпрограммы ФИО2 – 360000 рублей. Платежным поручением № 625394 от 06.08.2018 года денежные средства в размере 360000 рублей перечислены на банковский счет, указанный ФИО2

Согласно протокола № 37 от 11.07.2018 года заседания комиссии по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации транспортных расходов и компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правой статус участников программы и членов их семей, утвержденного начальником ГУ МВД России по Иркутской области 13.07.2018 года, принято решение выплатить компенсацию расходов на оплату проезда к будущему месту проживания участнику госпрограммы ФИО2 и членам её семьи в размере 59921,75 руб. Платежным поручением № 843484 от 24.08.2018 года денежные средства в размере 59921,75 рублей перечислены на банковский счет, указанный ФИО2

По результатам проверки установлено, что ФИО2 и члены её семьи Т.Н.И., Д.Н.Н., Д.Л.Н. апреле 2019 года выехали с места проживания в п. Тубинский Усть-Илимского района в Украину. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями ФИО6, собственника жилого помещения в котором проживали и были зарегистрированы ФИО2 и члены её семьи.

Таким образом, ФИО2 и члены её семьи Т.Н.И., Д.Н.Н., Д.Л.Н., ранее, чем через три года с момента прибытия в Российскую Федерацию, покинули территорию Иркутской области и выехали за пределы Российской Федерации.

В адрес ФИО2 направлено уведомление от 24.04.2020 года № 30/6/1-9259 с требованием возвратить ранее выплаченные денежные средства, путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня выезда из субъекта РФ на постоянное место жительства.

Ответчиком в судебное заседание надлежащих доказательств возврата денежных средств или отсутствия оснований для их возврата не представлено, не установлено таковых и в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Главного управления МВД России по Иркутской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно ст. 333.19 НК РФ составит 7399 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области затраты, понесенные в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство в размере 419921 (четыреста девятнадцать тысяч девятьсот двадцать один) рубль 75 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования г. Усть-Илимск государственную пошлину в размере 7399 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.С. Третьяков