Постановление № 5-1175/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-1175/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 октября 2020 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Заболотникова О.А.,

рассмотрев административное дело по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, кВ.152 не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки <адрес> ФИО1 составлен административный протокол МС №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> А, каб.11, установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 являясь законным представителем несовершеннолетнего гражданина Таджикистана ФИО2 Ёдгорбека Нодиралиевича, 20.01.2010г.р. нарушила режим пребывания в РФ в отношении своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2 Ёдгорбека Нодиралиевича, 20.01.2010г.р., выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок законного нахождения на территории Российской Федерации у несовершеннолетнего гражданина Таджикистана ФИО2 Ёдгорбека Нодиралиевича, 20.01.2010г.р. закончился 24.11.2018г., но ФИО1 являясь законным представителем, не вывезла его с территории Российской Федерации до настоящего времени, нарушила п.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершив правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 указала, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, вину в правонарушении полностью признала.

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Согласно ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний гражданин Таджикистана ФИО2 Ёдгорбек Нодиралиевич, 20.01.2010г.р. находится на территории РФ незаконно, срок законного нахождения на территории Российской Федерации закончился 24.11.2018г., но ФИО1 являясь его законным представителем, не вывезла его с территории Российской Федерации до настоящего времени.

Факт совершения данного правонарушения ФИО1 подтверждается административным протоколом, объяснениями правонарушителя.

На основании исследованных выше доказательств действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При разрешении настоящего дела суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, а также принимая во внимание следующие обстоятельства.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, данное обстоятельство учитывается как смягчающее вину ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод /<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ/ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГг.№-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, от ДД.ММ.ГГГГг. №-П и др.).

Несмотря на то, что санкция ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривав наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, но учитывая, что ФИО1 принимает меры к легализации своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2 Ё.Н. для проживания на территории РФ, имеет на территории Российской федерации сестру гражданку Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа размером 2000 рублей без административного выдворенияя за пределы РФ.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 046850001, расчетный счет 40№, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ОКТМО 68701000, КБК 18№ УИН 188№ протокол МС №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток.

Судья О.А. Заболотникова