Постановление № 5-28/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 5-28/2024

УИД 19RS0002-01-2024-000203-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дело № 5-28/2024
г. Черногорск
07 февраля 2024 года
Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе судьи И.Р. Коголовского,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, *** года рождения, уроженца города Черногорска ***, гражданина РФ, работающего машинистом тепловоза АО «***», не женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

*** по адресу: г. Черногорск, *** установлено, что в период времени с *** по *** гр. ФИО1 в сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» в общедоступном сообществе «ЧП Хакасия 1 Абакан-Саяногорск-Черногорск» пользователь «А.Б.» (https://***) под новостной статьей ****** от *** под названием: «Так, граждане, будете доставлены в военный комиссариат для дальнейшей постановки на учет», *** в 01 час. 11 мин. находясь по адресу регистрации в г. Черногорске, ***143 используя свой личный сотовый телефон с выходом в интернет через мобильную сеть «***» (***) разместил комментарий следующего содержания: «На всех телеканалах…Ржут…Как хохлов военкомы вяжут. Досмеялись…У нас началось…Сегодня ближе к заружежью вяжут…Завтра за нас возмуться…» далее вступил в переписку с другими пользователями, которые также оставляли свои комментарии под данной новостью. Один из комментариев ФИО1 имел следующее содержание: - *** «Красный, да мне хули ныть…Я свое пожил…За детей обидно…Умирать за режимы Зеленского и Путина…Идет война…А посмотришь…Цирк…У нас в Хакасии идет борьба за власть…Война войной…А бюджет делить не забывают…». В указанных комментариях согласно заключению по результатам психолого-лингвистического исследования № ЦК 20/12/23 от *** содержится информация обладающая лингвистическими признаками, направленными на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее границ, поддержания международного мира и безопасности.

По данному факту *** в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие и прекратить производство по делу, полагая, что срок привлечения его к административной ответственности истек.

На основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 25.15, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее Закон об обороне) Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации, предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации

Пунктом 2.1 указанной статьи определено, что в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и названным Законом для решения задач, перечисленных в данной норме, в числе которых: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации (подпункт 1); отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой (подпункт 2); защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них (подпункт 3).

В п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации закреплено, что к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 87 Конституции Российской Федерации, п.п. 1, 2 ст. 4 Закона об обороне Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, определяет основные направления военной политики Российской Федерации.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 10.1 Закона об обороне Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 названного Закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Указами Президента Российской Федерации от 21.02.2022 № 71 и 72 Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенных и независимых государств.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

*** на основании Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. № 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 *** совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, а именно находясь по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, использую свой личный сотовый телефон с выходом в интернет через мобильную сеть «Мегафон» (***) разместил комментарий следующего содержания: «На всех телеканалах…Ржут…Как хохлов военкомы вяжут. Досмеялись…У нас началось…Сегодня ближе к заружежью вяжут…Завтра за нас возмуться…» далее вступил в переписку с другими пользователями, которые также оставляли свои комментарии под данной новостью. Один из комментариев ФИО1 имел следующее содержание: - *** «Красный, да мне хули ныть…Я свое пожил…За детей обидно…Умирать за режимы Зеленского и Путина…Идет война…А посмотришь…Цирк…У нас в Хакасии идет борьба за власть…Война войной…А бюджет делить не забывают…».

Согласно заключению по результатам лингвистического исследования от *** № ЦК 20/12/23, подготовленному специалистом ООО «Консорциум» - центр психологического сопровождения ФИО2, в комментариях пользователя «А.Б» выявлена информация, обладающая лингвистическими и психологическими признаками, направленными на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ. Данный признак выражен негативной оценкой деятельности Военных комиссариатов в рамках мобилизационного процесса; искажением идеологической и политической составляющей спецоперации.

Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении и указанного выше заключения по результатам психолого-лингвистического исследования, подтверждается также:

- объяснениями ФИО1 от *** и от ***;

- объяснением ФИО3 от ***;

- протоколом осмотра сайта от ***.

Таким образом, материалами дела об административном правонарушении подтверждается совершение ФИО1 публичных действий (путем размещения информации в свободном доступе в сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте»), направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно направленных на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях.

Своими действиями, не содержащими признаков уголовно наказуемого деяния, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Об умысле лица, привлекаемого к административной ответственности, на совершение действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, свидетельствуют конкретные целенаправленные действия ФИО1, который разместил в социальной сети «ВКонтакте» в свободном доступе для неопределенного круга лиц комментарии, которые, согласно заключению по результатам лингвистического исследования № ЦК 20/12/23, направлены на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.

При назначении наказания суд в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного ФИО1 деяния и личности нарушителя, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Довод ФИО1 об истечении срока привлечения к административной ответственности и необходимости прекращения производства по делу отклоняется судом в связи со следующим.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ составляет три месяца.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 КоАП РФ).

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из материалов дела следует, что обнаружение совершенного правонарушения осуществлено *** при осмотре сайта в сети Интернет, таким образом на дату рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *** года рождения, паспорт *** ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумму административного штрафа внести по следующим реквизитам: ИНН ***, КПП ***; Получатель: УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия); номер счета получателя платежа: *** в Отделение-НБ Республика Хакасия // УФК по Республике Хакасия г. Абакан, БИК ***; ОКТМО ***; код бюджетной классификации ***, ФИО4.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Черногорское городское отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Р. Коголовский

Постановление вступило в законную силу «_____»_____________________ года

Исполнительный документ выдан «_____»____________________________ года

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Отметка об исполнении______________________________________________