Решение № 2А-574/2020 2А-574/2020~М-519/2020 М-519/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-574/2020

Дело №2а-574/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Наумовой Г.Г.,

при секретаре Стёпиной В.И., помощнике судьи Алейниковой А.В.,

с участием старшего помощника Колпашевского городского прокурора Оспомбаева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд Томской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22-00 до 07-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнено ранее установленное решением Барабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Колпашевскому району начат с ДД.ММ.ГГГГ. За период времени установлено, что поднадзорный ФИО1 допустил два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. В ходе проверки по месту жительства установлено, что ФИО1 проживает один. В настоящее время нигде не работает, занимается подработками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Факты допущенных административных правонарушений не отрицает. Полагают, что в отношении поднадзорного лица ФИО1 могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца - ОМВД России по Колпашевскому району, а также административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направив в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. При этом представитель административного истца в заявлении указал о том, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме, административный ответчик ФИО1 в заявлении указал о признании административных исковых требований в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

На основании ч. 5 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца - ОМВД России по Колпашевскому району, а также административного ответчика ФИО1

Старший помощник прокурора Оспомбаев Е.А. в своём заключении поддержал заявленные административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, согласно ч.1 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено, что ФИО1, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания за совершение им преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, по приговору Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнено ранее установленное решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц дополнительным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц, а всего с учетом ранее установленного административного ограничения, 3 раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями ИЦ АБД УМВД по Томской области.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Колпашевскому району ФИО1 проживает один, не трудоустроен, получает доход за счет случайных заработков. По месту жительства характеризуется отрицательно, периодически злоупотребляет спиртным, хитрый, изворотливый. Жалоб от соседей не поступало. Состоит на учете в ОМВД России по Колпашевскому району как лицо, состоящее под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ, а также как лицо, ранее судимое. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Сведения о том, что ФИО1 является потребителем наркотических средств без назначения врача, отсутствуют.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО1, а именно, отрицательную характеристику по месту жительства, привлечение его к административной ответственности в течение года за совершение двух правонарушений против порядка управления, неполное исполнение им обязанностей, связанных с административным надзором, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, установленные решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22-00 до 07-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, что в целом будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения, связанные с административным надзором, административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22-00 до 07-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Г.Г. Наумова

В окончательной форме решение принято 16 июля 2020 года.

Судья: Г.Г. Наумова

Подлинный судебный акт подшит в дело №2а-574/2020

Колпашевского городского суда Томской области

УИД №