Постановление № 5-338/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 5-338/2023

№

73RS0002-01-2023-005729-08


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 24 октября 2023 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего Головня О.В.,

с участием представителя ГУЗ «Городская поликлиника № 4» ФИО1

при секретаре Яруллиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении:

Государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 4», ОГРН <***> от 02.12.2002, юридический адрес: <...>

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №» (далее по тексту – ГУЗ «Городская поликлиника №») совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений при следующих обстоятельствах.

В ходе проведенной Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области проверки в ГУЗ «Городская поликлиника №», 15 августа 2023 года в 14 часов 00 минут, ГУЗ «Городская поликлиника №» были выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений ГУЗ «Городская поликлиника №» по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, а именно:

В нарушение требований п. 2.7, п, 4.3.3 Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020г. №, поверхность стен, потолков, покрытия пола в помещениях ГУЗ «Городская поликлиника №» по адресам: <адрес>, Камышинская,<адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, не является легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, в частности:

- по адресу: <адрес>: в коридоре 4 этажа имеются дефекты покрытия стен; в кабинете № отслоилась краска со стены, местами отсутствует, частично отсутствует линолеум; кабинет № покрытие стен отслоилось; в коридоре 3 этажа покрытия стен с дефектами.

- по адресу: <адрес>: имеются дефекты покрытия стен в коридоре 2 этажа, отслаивается, отлетает краска;

- по адресу: <адрес>: покрытие стен в кабинетах №№,23 с дефектами, отслоившейся краской;

- по адресу: <адрес>: имеются дефекты покрытия потолка и стен в палате № и палате №.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

В судебном заседании законный представитель ГУЗ «Городская поликлиника №4» ФИО1 с вменяемым административным правонарушением согласилась, суду показала, что выявленные в ходе проведения проверки нарушения и недостатки действительно имеют место быть, однако в настоящее время ГУЗ «Городская поликлиника №4» они устраняются, в связи с чем заключены государственные контракты на выполнение капитального ремонта в зданиях ГУЗ «Городская поликлиника №4». Кроме того просила учесть, что ранее ГУЗ «Городская поликлиника №4» к административной ответственности не привлекалось, установленные нарушения санитарных правил представляют собой косметические дефекты стен, пола. Кроме того, на стенах не обнаружены признаки грибка/плесени, в связи с чем угрозы жизни и здоровья людей не имеется. Просила назначить наказание в виде предупреждения с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Выслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 были утверждены Санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В соответствии с требованиями п. 2.7 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования, и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» - покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с требованиями п. 4.3.3 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудованиями транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» - материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции.

Вина ГУЗ «Городская поликлиника №4» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении в отношении ГУЗ «Городская поликлиника №» по ст. 6.4 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ составленным старшим специалистом 1 разряда отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, в котором отражено существо совершенного правонарушения. Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, что подтвердил своей подписью. Таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

- решением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-РП с соответствующим уведомлением о проведении проверки юридического лица ГУЗ «Городская поликлиника №», которое было получено последним до начала проведения проверки – ДД.ММ.ГГГГ;

- актом плановой, выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и приложениями к нему, подтверждающими наличие на момент проверки выявленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении;

-предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №

Таким образом, совокупность имеющихся доказательств свидетельствует о том, что вина ГУЗ «Городская поликлиника №4» в совершении административного правонарушения доказана полностью.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях и бездействии юридического лица - ГУЗ «Городская поликлиника №4» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

С учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ГУЗ «Городская поликлиника №4» в виде штрафа. Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности ГУЗ «Городская поликлиника №4» не имеется.

Суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения, посягающего на охрану здоровья граждан – пациентов, а также сотрудников указанного лечебного учреждения малозначительным, как и для назначения ГУЗ «Городская поликлиника №4» наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

признать юридическое лицо – Государственное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 4» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек, перечислив сумму штрафа на счет: УФК по Ульяновской области (получатель Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, номер банковского счета <***>, наименование банка – Отделение Ульяновск Банка России//УФК по Ульяновской области г. Ульяновск; корреспондентский счет 40102810645370000061, ОКТМО 73701000, БИК 017308101, КБК 14111601061010004140, штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Головня О.В.