Решение № 2-1335/2021 2-1335/2021~М-1272/2021 М-1272/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-1335/2021

№ 2-1335/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 18 июня 2021 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А.,

при секретаре Вафеевой З.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском о признании решения Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в специальный стаж в соответствии со ст.34 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить пенсию с даты возникновения права ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии, предусмотренной ст.34 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Решением ответчика № от 19.02.2021г. в досрочном назначении пенсии было отказано. Считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным.

Истец ФИО2, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 на требованиях настаивает по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав стороны, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ в соответствии со ст.34 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (л.д.33-34).

Решением ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в связи с тем, что не было предоставлено удостоверение (справка), подтверждающие факт постоянного проживания (работы) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом российского образца, выданные уполномоченным органом по месту жительства (л.д.11-12).

Не включение периодов проживания и работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ послужило основанием для обращения ФИО2 с настоящим иском.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет) (часть 2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу статьи 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона указаны граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Авария на Чернобыльской АЭС произошла в апреле 1986 года.

Факт проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом подтвержден трудовой книжкой истца, сообщением Комитета по архитектуре и градостроительству Брестского областного исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ, справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано о том, что ФИО2 проживал и был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; копиями свидетельств о рождении детей ФИО2, родившихся ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, справками, подтверждающими факт работы истца и получение им заработной платы в указанные в иске периоды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26, 27, 28, 29, 30, 31, 37, 38, 39-40, 41, 42, 44, 45, 46), социально-радиационным паспортом Столинского района Брестской области (л.д.58-62), в которых указано, что <данные изъяты> относятся к зоне проживания с периодическим радиационным контролем, согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что ФИО2 проживал на территории, относящейся к четвертой категории усиленного радиологического загрязнения более 8 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный возраст подлежит уменьшению на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания.

Таким образом, принимая во внимание, что истец обратился в Управление Пенсионного фонда в возрасте 57 лет, следовательно, пенсия должна быть назначена с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О страховых пенсиях», Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Свистельникова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.