Решение № 2-3782/2020 2-3782/2020~М-3217/2020 М-3217/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-3782/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Гавуры О.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Правительству Севастополя, Товариществу собственников недвижимости «ФИО9», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

В сентябре 2020 года истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать право собственности на гараж №, общей площадью 19,7 кв.м, расположенный в границах земельного участка Товарищества собственников недвижимости «ФИО10», с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в районе <адрес>.

Требования иска мотивированы тем, что истец является членом указанного кооператива, за ним закреплен гараж на земельном участке в пределах землепользования гаражного кооператива. Согласно доводам иска возведение каменных гаражей в пределах землепользования гаражного кооператива осуществлено при наличии разрешения на строительство, возведение гаражей окончено в 2004 году, однако в установленном порядке объекты капитального строительства не были введены в эксплуатацию, вследствие чего истец не может оформить свои права на объект недвижимости в административном порядке.

В судебное заседание истец не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке.

ТСН «ФИО11», Правительство Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГППК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Суд, исследовав доводы искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Как установлено судом ФИО7 является членом ТСН «ФИО12», что подтверждается членской книжкой № члена ТСН «ФИО13», выпиской из протокола общего собрания членов ОО «ТЗВК «ФИО14» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ Общественной организации «Товарищество застройщиков и владельцев квартир «ФИО15» (правопреемник – ТСН «ФИО16») выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком, площадью 2,4952 га, для строительства и обслуживания жилых домов по <адрес> с отнесением земельного участка к категории земель населенных пунктов, предоставленных для жилищных, жилищно-строительных, гаражно и дачно-строительных кооперативов.

На основании Решения Севастопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ Общественной организации было дано согласие на изменение целевого назначения части земельного участка и разработку проекта отвода земельного участка по <адрес>.

Решением Севастопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право постоянного пользования частью земельного участка площадью 0,4 га по <адрес>, предоставленного для строительства и обслуживания жилых домов, и передано в аренду до ДД.ММ.ГГГГ. Для строительства и обслуживания гаражей с отнесением этих земель к категории земель жилой и общественной застройки, предоставленных для гаражно-строительных кооперативов.

ДД.ММ.ГГГГ между Севастопольским городским Советом и ОО «ТЗК «ФИО17» был заключен договор аренды на вышеуказанный земельный участок, площадью 0,4 га, сроком на 25 лет до ДД.ММ.ГГГГ. С целевым назначением: для строительства и обслуживания гаражей. Данный договор был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ под № в Книге регистрации договоров аренды земли (номенклатурный №-М-01).

В последующем получено разрешение на начало строительных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена проектно-сметная документация, выполненная НПП ОАО «Югрыбтехцентр», заключен договор подряда на строительство между ОО «ТЗК «ФИО18» и СУ-43 ЗАО «Севастопольстрой». Строительство гаражных боксов осуществлялось до конца 2004 года.

Общественная организация «Товарищество владельцев и застройщиков квартир «ФИО19» была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ и получила наименование Товарищество собственников недвижимости «ФИО20».

Земельный участок, переданный в аренду ТСН «ФИО21» был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.

ФИО7 в границах земельного участка ТСН «ФИО22» передан гараж №. После выплаты паевого взноса полностью, с учетом отсутствия задолженности по обязательным платежам, истец обратилась в правление ТСН «ФИО23» за получением пакета документов для дальнейшего оформления гаража в собственность, однако ей было отказано, в связи с отсутствием у кооператива документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию построенных каменных гаражей и невозможностью это осуществить в настоящее время ввиду различия украинского и российского законодательства в части градостроительных и строительных требований в оформлении документов.

Согласно заключения эксперта № ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО32» на день проведения обследования дефекты, влияющие на снижение прочности и несущей способности конструкции сооружения, не обнаружены. Состояние объекта определено как исправное техническое состояние. Гараж возведен и эксплуатируется в соответствии с градостроительными, строительными, противопожарными и иными нормами и правилами. Помимо этого с ее стороны нет каких-либо нарушений прав и законных интересов третьих лиц при возведении гаража, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража № составляет 19,7 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Приведенные выше выводы эксперта, содержащиеся в заключении № ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО33», суд считает мотивированными, заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Гаражные боксы построены на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном потребительскому гаражному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

В связи с изложенным, доводы заявления истца о признании права собственности на капитальный гараж являются обоснованными.

Возведение гаража осуществлено на основании решения органа государственной власти, гараж соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правилам, угрозы жизни и здоровью граждан не несет, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, решения органа исполнительной власти о сносе строения не имеется, строительство спорного гаража осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, паевой взнос ФИО7 выплачен в полном объеме, построенный гараж находится в границах предоставленного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к Правительству Севастополя, Товариществу собственников недвижимости «ФИО24» о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – гараж №, общей площадью 19,7 кв.м, расположенное в границах землепользования Товарищества собственников недвижимости «ФИО25» по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый номер №.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя /подпись/ О.В. Гавура

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя О.В. Гавура