Решение № 2-2903/2024 2-2903/2024~М-2629/2024 М-2629/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-2903/2024

УИД № 34RS0001-01-2024-004773-40

Дело № 2-2903/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 19 декабря 2024 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Батковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, прекращении права собственности на объект недвижимости и установлении размера возмещения за изымаемое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области обратился в суд с иском, в котором просит изъять для государственных нужд Волгоградской области принадлежащее на праве собственности ФИО2 недвижимое имущество – гараж с подвалом общей площадью 39,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №; прекратить право собственности ФИО2 на данный объект недвижимого имущества и установить размер возмещения, подлежащий выплате комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области ФИО2 за изъятое имущество в сумме 2 347 000 рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что он является государственным заказчиком разработки документации по проекту планировки и межевания территории объекта «Строительство подъездной автомобильной дороги к административному зданию Арбитражного суда Волгоградской области (в границах от <адрес> до <адрес>)», а также государственным заказчиком строительства объекта "Подъездная автомобильная дорога к административному зданию арбитражного суда <адрес> (в границах от <адрес> до <адрес>)". 15 декабря 2023 года Комитетом издано распоржение №295-р "Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных нужд Волгоградской области", которым в числе прочих объектов определено к изъятию для государственных нужд Волгоградской области вышеуказанное имущество ФИО2, расположенное на земельном участке, предназначенном для строительства "Подъездная автомобильная дорога к административному зданию арбитражного суда Волгоградской области (в границах от <адрес> до <адрес>)". В соответствии с отчетом об оценке, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки и консалтинга «Арта»», №-Н-08 от ДД.ММ.ГГГГ, величина убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием вышеуказанного объекта недвижимости, составляет 2 347 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был направлен для согласования проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости. Однако подписанный ей проект соглашения до истечения установленного п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ срока в Комитет не поступил, что послужило основанием для обращения в суд с иском о принудительном изъятии спорного объекта недвижимости для государственных нужд.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 иск поддержала, приведя вышеуказанное обоснование.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась и явку своего полномочного представителя не обеспечила, извещена о времени и месте слушания дела заблаговременным направлением судебной повестки заказной почтовой корреспонденцией в порядке ст. 113 ГПК РФ по текущему адресу регистрации по месту жительства, от получения которой уклонилась, ввиду чего она определена оператором почтовой связи к возврату отправителю, как невостребованная адресатом, что в соответствии с положениями ст. 117 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ позволяет признать извещение ответчика надлежащим.

Об уважительности причин неявки ответчик суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, письменного отзыва на иск не представил, тогда как в ходе судебного разбирательства представитель ответчика ФИО6 заявила суду о согласии ФИО2 с иском и отсутствии у нее возражений против изъятия для государственных нужд Волгоградской области спорного объекта недвижимости с выплатой ей денежной суммы, определенной заключением оценщика ООО «Центр оценки и консалтинга «Арта»», №-Н-08 от ДД.ММ.ГГГГ.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области и Следственный департамент МВД России, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание явку своих полномочных представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили и об отложении слушания дела не ходатайствовали, предоставив суду письменные отзывы на иск.

На основании ст. 167 ГПК РФ, следуя принципу соблюдения разумных сроков судопроизводства, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда основания отчуждения предусмотрены законом.

Одним из таких оснований согласно подпункту 3.2 пункта 2 указанной правовой нормы является изъятие у собственника земельного участка для государственных или муниципальных нужд, что в соответствии с пунктом 1 статьи 279 ГК РФ осуществляется путем выкупа земельного участка.

Под государственными или муниципальными нуждами при этом могут пониматься потребности публично-правового образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), но является невозможным без изъятия имущества, принадлежащего частному субъекту.

Пункт 1 статьи 239 ГК РФ, пункт 1 статьи 49 и статья 55 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закрепляют основания, условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд и здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящихся на таком участке.

Указанные положения Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации, конкретизирующие статью 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации о недопустимости принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения, не предполагают произвольное изъятие земельного участка, а требуют исследования фактических обстоятельств, доказывания обоснованности и необходимости такого изъятия, направлены на обеспечение собственникам (владельцам) недвижимого имущества гарантий предварительного и равноценного возмещения при осуществлении названной процедуры, что было установлено и исследовано судами первой и апелляционной инстанции.

Согласно части пятой статьи 279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с подпунктом 3 части 10 статьи 56.6 ЗК РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п. 11 ст. 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, согласно которым принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 2 ст. 282 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

В соответствии с п. 13 ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Согласно п. 2, 2 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который: 1) указан правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 12 статьи 56.6 настоящего Кодекса или при отсутствии данного адреса по адресу, который указан таким правообладателем в качестве адреса для связи с ним в ходе выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд; 2) указан в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (в отсутствие сведений о почтовых адресах, указанных в подпункте 1 настоящего пункта); 3) присвоен изымаемым объектам недвижимого имущества (в отсутствие сведений об адресах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта).

Одновременно с проектом соглашения согласно п. 4 ст. 56.10 ЗК РФ направляются следующие документы:

1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости);

2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J?J???H?????????J?J?J???H?H???????????????????Й???????????????Й?Й?????????J?J?J????????????????????????????????????