Решение № 2А-5510/2025 2А-5510/2025~М-3761/2025 М-3761/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2А-5510/2025

Мотивированное
решение изготовлено 10.09.2025 Дело № 2а-5510/2025

66RS0007-01-2025-005563-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 27 августа 2025 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего Усачева А.В.

при секретаре судебного заседания Ермолаевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области обратилось к ФИО1 с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу за 2018 год в сумме 75 руб. 00 коп., земельному налогу за 2019 год в сумме 75 руб. 00 коп., недоимки по земельному налогу за 2019 год в сумме 1905 руб. 00 коп., пени по земельному налогу за 2015 – 2021 год в сумме 33 654 руб. 71 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в 2015-2021 налоговый период являлся плательщиком земельного налога. Обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем, административному ответчику Межрайонной ИФНС России № 23 по Свердловской области выставлены требования об уплате налога № 37188 по состоянию на 15.06.2021 об уплате налогов со сроком уплаты до 23.11.2023 и 62871 по состоянию на 15.10.2021 об уплате налогов со сроком уплаты до 23.11.2021.

Налоговым органом 11.02.2022 направлено заявление о выдаче судебного приказа, 17.02.2022 мировым судьей судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Екатеринбург вынесен судебный приказ № 2а - 724/2022, который 12.08.2024 по возражениям административного ответчика относительно исполнения судебного приказа отменен.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании указала на отсутствие сведений о направлении в адрес административного ответчика уведомлений и требований об уплате заявленных ко взысканию налогов.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, в обоснование возражений указал на несоблюдение налоговым органом порядка взыскания заявленной задолженности.

Суд, заслушав участвующих в дела лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 287 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке. К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ст. 286 КАС РФ).

Из анализа ч. 1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога в порядке статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 в 2015-2021 налоговый период являлся плательщиком земельного налога.

Налогоплательщик ФИО1 с 21.03.2017 имеет регистрацию по месту жительства <адрес>

Межрайонной ИФНС России № 23 по Свердловской области сформированы уведомления № 79326387 от 25.08.2015, 53013627 от 23.08.2017, 22783981 от 29.08.2018, 103359987 от 15.08.2019, 41027947 от 03.08.2020 произведен расчет земельного налога, эти уведомления направлены по адресу г. Екатеринбург ул. <адрес>.

Далее этим же налоговым органом выставлены требования об уплате налога № 37188 по состоянию на 15.06.2021, 62871 по состоянию на 15.10.2021, которые направлено также по адресу г. Екатеринбург ул. <адрес>.

Доказательств надлежащего направления налогового уведомления и требования по месту регистрации административного ответчика в суд не представлено, в этой связи налоговым органом не соблюден обязательный порядок принудительного взыскания данной задолженности.

Кроме того, Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом 11.02.2022 направлено заявление о выдаче судебного приказа, 17.02.2022 мировым судьей судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Екатеринбург вынесен судебный приказ № 2а - 724/2022, который 12.08.2024 по возражениям административного ответчика относительно исполнения судебного приказа отменен.

Поскольку с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд только 10.07.2025, следовательно, со значительным нарушением срока принудительного взыскания.

Из материалов дела следует, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2018 год в сумме 75 руб. 00 коп., земельному налогу за 2019 год в сумме 75 руб. 00 коп., недоимки по земельному налогу за 2019 год в сумме 1905 руб. 00 коп., пени по земельному налогу за 2015 – 2021 год в сумме 33 654 руб. 71 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: