Решение № 2А-183/2021 2А-183/2021~М-205/2021 М-205/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-183/2021

Дело №2а-183/2021

УИД № 42RS0027-01-2021-000397-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Тяжинский 29 июня 2021 года

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Герасимова С.Е.,

с участием прокурора – помощника прокурора Тяжинского района Медведчиковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Н.В.,

с использованием средств аудиопротоколирования,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6,

у с т а н о в и л:

Начальник Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО7., в котором просит установить в отношении его административный надзор на срок до трех лет со следующими административными ограничениями:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часа до 06:00 часов.

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.

Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, п.п. «б», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9. освобожден из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А..А поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Тяжинскому муниципальному округу как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления и ознакомлен с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В настоящее время судимость ФИО1. не снята и не погашена.

Судимость ФИО1. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ будет считаться погашенной в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

В течение одного года ФИО1. совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствие с ч.1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ является основанием для установления в отношении его административного надзора.

Представитель Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, на административных исковых требованиях настаивает. В деле имеется копия диплома, подтверждающая наличие у него высшего юридического образования в соответствие с ч.1 ст.55 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, представил в суд заявление, в котором иск признал, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Явка указанных лиц не признана судом обязательной, поэтому на основании ч.4 ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Прокурор Медведчикова в судебном заседании полагает необходимым административные исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Заслушав прокурора, исследовав доказательства по делу в соответствии со ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из приговора Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осужден по п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, п.п. «б», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении № ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. По данному приговору ФИО1 осужден, в том числе, за совершение тяжкого преступления. Соответственно судимость по нему должна быть погашена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с требованиями Федерального закона от 06.04.2021 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 а №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Судом установлено, что ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП, за которое постановлением Отделения МВД России по Тяжинскому району от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КРФ об АП, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Исаенко административного надзора, поскольку он, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, и, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Тяжинскому муниципальному округу ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно: не работает, имеет инвалидность 2 группы, проживает с супругой, в быту злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к совершению правонарушений и преступлений, неоднократно на него поступали жалобы от соседей, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит на учете в Отделении МВД России по Тяжинскому муниципальному округу, как формально попадающий под административный надзор.

В соответствие с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, суд исходит из данных о личности ФИО1, характера совершенных им административных правонарушений и считает необходимым установить указанный срок в один год шесть месяцев, что составит не более установленного законом срока для погашения судимости ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

При этом суд учитывает положения п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд.

При определении вида административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч.1 и ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, характер и степень общественной опасности ранее совершенных ФИО1 преступлений, данные о его личности и поведении после отбытия наказания, и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06.00 часов, за исключением периодов трудовой деятельности; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. Установление запрета на пребывание вне жилого или иного помещения именно с 21 часа административный истец как-либо не обосновал, в связи с чем суд не усматривает оснований для установления данного запрета с 21 часа.

Учитывая, что ФИО1 характеризуется как лицо, злоупотребляющее алкоголем и в течение года привлекался к административной ответственности по ст.20.1 КРФ об АП, в целях устранения причин и условий, способствовавших совершению им правонарушений, ФИО1 необходимо также установить ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.

Предложенные административным истцом меры административного надзора в отношении ФИО1, за исключением ограничения права поднадзорного на труд, при условии, что он будет трудиться в ночное время, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения с 21 часа, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего.

Оценив представленные доказательства с точки зрения достаточности для рассмотрения административного дела, а также, оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд, исходя из их совокупности, приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок один год шесть месяцев, срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часа до 06:00 часов, за исключением периодов трудовой деятельности;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд.

Судья С.Е. Герасимов

Мотивированное решение суда изготовлено 29 июня 2021 года.