Решение № 2-4283/2019 2-4283/2019~М-2888/2019 М-2888/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-4283/2019

№

Дело № 2-4283/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Катюха А.А.,

при секретаре Котвицкой С.В.,

с участием представителя истца ст. помощника прокурора г.Южно-Сахалинска Куренной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 16 г. Южно-Сахалинска о признании бездействия по необеспечению надлежащей антитеррористической защищенности объектов учреждения незаконным, возложении обязанности разработать план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД России и территориальными органами Росгвардии по защите объекта от террористических угроз, заключить договор с лицензированной охраной на обеспечение круглосуточного внутриобъектового и пропускного режимов, запасные выходы, потенциально опасные участки и критические элементы оборудовать техническими средствами охраны, оборудовать на 1 этаже здания школы пост охраны в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере образования и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1235 от 07.10.2017,

у с т а н о в и л:

03 июня 2019 года прокурор города Южно-Сахалинска обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к МБОУ СОШ №16 г.Южно-Сахалинска о признании бездействия по необеспечению надлежащей антитеррористической защищенности объектов учреждения, возложении обязанности в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД России и территориальными органами Росгвардии по защите объекта от террористических угроз,

- заключить договор с лицензированной охраной на обеспечение круглосуточного внутриобъектового и пропускного режимов,

- запасные выходы, потенциально опасные участки и критические элементы оборудовать техническими средствами охраны,

- оборудовать на 1 этаже здания школы пост охраны в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере образования и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1235 от 07.10.2017.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой города Южно-Сахалинска, по информации ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области», была проведена проверка нарушения антитеррористической защищенности образовательных учреждений, в частности МБОУ СОШ №16 города Южно-Сахалинска. В ходе проверок соблюдения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности выявлены нарушения закона, выразившиеся в отсутствии плана взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД России и территориальными органами Росгвардии по защите объектов от террористических угроз; договора с лицензированной охраной на обеспечение круглосуточного внутриобъектового и пропускного режимов; отсутствии технических средств охраны запасных выходов, потенциально опасных участков и критических элементов и отсутствии на 1 этаже здания школы поста охраны.

Непринятие мер по антитеррористической защищённости здания и помещения МБОУ №16 города Южно-Сахалинска, являющегося объектом массового пребывания людей, влечёт нарушение прав граждан, находящихся в здании и помещении ответчика на защиту их жизни и здоровья при террористических актах и чрезвычайных ситуациях.

Бездействие ответчика в части обеспечения надлежащей антитеррористической защищенности объектов учреждения отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в образовательном учреждении, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и несовершеннолетних детей на охрану жизни и здоровья в силу требований законов.

В судебном заседании помощник прокурора города Южно-Сахалинска – Куренная Ю.А. исковые требования в части признания бездействия образовательного учреждения, выраженное в неисполнении обязанности по заключению договоров на оказание охранных услуг в виде круглосуточного внутриобъектового и пропускного режимов с охранной организацией, имеющей соответствующую лицензию, возложении обязанности заключить данные договора подержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме. На удовлетворении остальной части требований не настаивала в связи с их исполнением.

Представители ответчика МБОУ №16 города Южно-Сахалинска – ФИО1, Те И.Е., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями в части отсутствия договора с охранной организацией, имеющей соответствующую лицензию, во исполнение которой охрана образовательного учреждения производится круглосуточной, против удовлетворения остальных требований возражала.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.

Пунктом «д» статьи 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона 124-ФЗ, государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах: ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда. Согласно ст. 9 Закона 124-ФЗ, при осуществлении деятельности в области требования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

Пунктом 11 Приказа Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от 01 сентября 2008 № 1126 «О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования» установлены антитеррористические мероприятия, к которым отнесены установка, в том числе, инженерно-технические средства охраны (ОПС, тревожной сигнализации, систем видеонаблюдения и контроля), обеспечение охраны.

Пунктом 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) закреплена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

На основании ст. 1 Федерального закона РФ от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее Закона 35-Ф3), правовую основу противодействию терроризму составляет Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ, нормативные правовые акты Правительства РФ, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики проявлений терроризма. В силу статьи 2 данного Закона одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п. п. "а" и "б" п. 4 и п. 6 ч. 1 ст. 3 ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений (п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 5.2 ФЗ "О противодействии терроризму").

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Согласно пункту 3.1 статьи 5 Закона № 35-Ф3 « О противодействии терроризму» юридические лица должны обеспечивать выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Пунктом 24 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272, установлено, что в целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей организуется их физическая охрана.

К обеспечению физической охраны мест массового пребывания людей могут привлекаться различные общественные объединения и организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 26 Требований).

Из разъяснений по вопросам применения Требований, содержащихся в письме МВД России от 29.12.2015 № 1/10983, следует, что мероприятия по физической охране являются вопросами договорных отношений правообладателя места массового пребывания людей и организаций, предоставляющих соответствующие услуги. Расчет количества постов и патрулей для обеспечения безопасности различными организациями, осуществляющими охранную деятельность в соответствии с законодательством РФ, производится индивидуально, исходя из поставленных задач и заключенных договоров, с соблюдением принципов необходимости и достаточности. Физическая защита осуществляется членами общественных объединений на основании решений его руководящего органа или общего собрания указанных объединений.

С 21.10.2017 действуют также Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1235, согласно пп. «а» п. 17 указанных Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в частности, на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

Подпунктом «г» пункта 18 Требований установлено, что воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством обеспечения охраны объектов (территорий) путем привлечения сотрудников охранных организаций и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

В соответствии с п. 22 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории опасности осуществляются следующие мероприятия:

а) разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;

б) назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием;

г) проведение с работниками объектов (территорий) инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта;

д) оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны и поддержание их в исправном состоянии, оснащение бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий);

е) периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений;

ж) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);

з) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории);

и) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

к) осуществление мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий);

л) оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;

м) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с п. 23 Требований в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 22 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:

а) обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

б) оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией);

в) разработка планов взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

В соответствии с п. 24 Требований в отношении объектов (территорий) первой категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 22 и 23 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:

а) обеспечение особого порядка доступа на объект (территорию);

б) разработка организационно-распорядительных документов органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), по особому порядку доступа на объект (территорию);

в) оборудование потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) системой охранного телевидения, обеспечивающей при необходимости передачу визуальной информации о состоянии периметра потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) и их территории;

г) оборудование контрольно-пропускных пунктов и въездов на объект (территорию) телевизионными системами видеонаблюдения, обеспечивающими круглосуточную видеофиксацию, с соответствием зон обзора видеокамер целям идентификации и (или) различения (распознавания);

д) оснащение въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении, а также при необходимости средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами.

Судом установлено, что согласно п.2.4 Устава, утвержденного начальником Департамента образования администрации г.Южно-Сахалинска от 16.12.2015 г., МБОУ СОШ №16 г.Южно-Сахалинска осуществляет реализацию программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Таким образом, в силу вышеназванных норм, МБОУ СОШ №16 г.Южно-Сахалинска, являясь образовательной организацией, обязано создать условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса, работников школы, в том числе путем выполнения требований антитеррористической защищенности в отношении здания и территории образовательного учреждения

На основании Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 N 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" прокуратурой города Южно-Сахалинска, на основании сведений, предоставленных ФГКУ «ОВО ВНГ России по Сахалинской области» была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях.

При проведении проверки были выявлены со стороны МБОУ СОШ №16 нарушения законодательства о противодействии терроризму. Установлено, что МБОУ СОШ №16 и прилегающая к ней территория, не обеспечены круглосуточной охраной сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны. Круглосуточная охрана осуществляется собственными силами организации путем привлечения физических лиц для осуществления функций сторожей и вахтеров по трудовому договору, не обладающими специальными навыками, не проходившими специальную подготовку, у которых отсутствуют спецсредства для охраны и защиты возможных преступных посягательств, что является нарушением требований законодательства о противодействии терроризму.

Указанные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании представителем ответчика, которая также пояснила, что образовательным учреждением были заключены договора с охранными предприятиями по охране образовательного учреждения и имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режима на объекте в дневное время. В ночное время охрана осуществляется сторожем, который специальными навыками не обладает, специальную подготовку не проходил, спецсредства для охраны и защиты от возможных преступных посягательств у него отсутствуют.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от №1235 от 07.10.2017, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты, такие меры достигаются в т.ч. посредством оказания охранных услуг в виде круглосуточного внутриобъектового и пропускного режимов путем привлечения сотрудников охранных организаций, однако такие требования МБОУ СОШ №16 г.Южно-Сахалинска не выполнены.

Из доказательств, имеющихся в деле следует, что существующая в МБОУ СОШ №16 г.Южно-Сахалинска охрана не позволяет обеспечить требуемый уровень физической защиты учреждения, так как штатные сотрудники - сторожа не могут обеспечить надлежащую защиту по причине отсутствия специальной подготовки, права применения физической силы, специальных средств, что создает возможность для проникновения и пребывания в учреждении посторонних лиц и совершения противоправных действий. Надлежащая круглосуточная физическая охрана образовательного учреждения необходима для пресечения преступлений террористической направленности, обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, работников и посетителей учреждения. В данном случае бездействие ответчиков в части организации надлежащей круглосуточной охраны внутриобъектового и пропускного режимов МБОУ СОШ №16 г.Южно-Сахалинска не обеспечивает комплексную безопасность лиц, находящихся в указанном образовательном учреждении, в виду отсутствия надлежащей антитеррористической и противодиверсионной устойчивости объекта.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении бездействия ответчика незаконным, возложении обязанности на МБОУ СОШ №16 г.Южно-Сахалинска заключить договор с лицензированной охраной на обеспечение круглосуточного внутриобъектового и пропускного режимов.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает, в связи с их исполнением.

Согласно ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст.6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки (ч.1). При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу (ч.3). Правила определения разумного срока судопроизводства по делу, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов (ч.5).

При определении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд исходит из следующего.

Финансирование деятельности ответчиков производится за счет бюджетных средств.

Для исполнения решения суда необходимо провести множество подготовительных мероприятий (выделение финансирования, составление сметы расходов, объявление торгов, заключение необходимых договоров и т.д.), на что требуется достаточное количество времени.

Принимая во внимание невозможность исполнения решения суда в короткий срок, суд полагает возможным определить ответчикам срок в шесть месяцев для исполнения указанного решения.

По мнению суда, определенный судом срок исполнения решения суда – шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу не нарушает баланса интересов сторон и отвечает принципам исполнения решения суда в разумные сроки т.к. исполнение данного решения суда связано со значительными бюджетными расходами, необходимостью внесения данных трат в расходную часть бюджета, длительными конкурсными процедурами по выбору охранной организации и заключению с ней договорных отношений. Поэтому требования прокурора в части определения срока для исполнения ответчиками решения суда в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу суд считает необоснованными, не отвечающим вышеприведенным требованиям закона, а потому и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 16 г. Южно-Сахалинска о признании бездействия по необеспечению надлежащей антитеррористической защищенности объектов учреждения незаконным, возложении обязанности разработать план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД России и территориальными органами Росгвардии по защите объекта от террористических угроз, заключить договор с лицензированной охраной на обеспечение круглосуточного внутриобъектового и пропускного режимов, запасные выходы, потенциально опасные участки и критические элементы оборудовать техническими средствами охраны, оборудовать на 1 этаже здания школы пост охраны в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере образования и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1235 от 07.10.2017, удовлетворить частично.

Признать бездействие МБОУ СОШ № 16 г. Южно-Сахалинска по необеспечению лицензированной круглосуточной охраной внутриобъектового и пропускного режимов, незаконным.

Возложить на МБОУ СОШ № 16 г. Южно-Сахалинска обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор с лицензированной охраной на обеспечение круглосуточного внутриобъектового и пропускного режимов, в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере образования и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1235 от 07.10.2017.

В удовлетворении остальной части исковых требования прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц, отказать.

Взыскать с МБОУ СОШ № 16 г. Южно-Сахалинска в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Катюха

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха