Решение № 2А-2962/2025 2А-2962/2025~М-11497/2024 М-11497/2024 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-2962/2025

УИД 11RS0001-01-2024-021298-25 Дело № 2а-2962/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бутенко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Е.Н.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 марта 2025 года в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, выразившееся в невыдаче вещевого довольствия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России о признании незаконными действий, присуждении денежной компенсации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что при содержании в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми в период с ** ** ** годы и в ** ** ** году истец не был обеспечен предметами вещевого довольствия в полном объёме, в том числе указал о невыдаче: 1 х/б костюма летнего, нательного белья летнего, нательного белья зимнего, носков, простыней, ботинок, полуботинок, панталетов литьевых, тапочек, полотенец, наволочек, шароваров зимних, сорочки, в связи с чем, просит взыскать в его пользу денежную компенсацию в размере 100 000 рублей.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, в качестве заинтересованного лица УФСИН России по Республике Коми.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объёме.

Выслушав доводы представителя административных ответчиков, исследовав представленные в материалы дела доказательства и установленные по результатам их оценки в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из требований положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Разрешая поданное стороной ответчика ходатайство о пропуске административным истцом срока обращения, суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», о том, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ трехмесячного срока для обращения в суд, необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Изложенное свидетельствует о том, что за компенсацией, установленной Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ в порядке, предусмотренном статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, вправе обратиться любое лицо, оспаривающее условия содержания и находящееся на момент вступления в силу указанного Закона в местах лишения свободы.

В этой связи, принимая во внимание, что на дату обращения с исковым заявлением находился в местах лишения свободы, ненадлежащее условия содержания в которых явилось поводом обращения в суд с настоящим иском, правовых оснований для применения при разрешении заявленных требований пропуска срока на обращение в суд, что в соответствии с пунктом 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, суд не усматривает.

Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Так, в соответствии со статьёй 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

В соответствии с положениями статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Материалами дела установлено, что с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** административный истец отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, освобождался по отбытии срока наказания.

Согласно пункту 4 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из части 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, и порядок обеспечения названных лиц вещевым довольствием.

Нормой № 1 Приложения № 1 к приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216 установлены наименование предметов вещевого довольствия, их количество на одного человека, сроки носки для осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях.

Приложением № 6 к приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216 определено, что отпуск вещевого довольствия осужденным производится равномерно в течение года с учетом положенности. Вещевое довольствие осужденных подразделяется на летнюю и зимнюю форму одежды. Переход на ношение летней и зимней формы одежды устанавливается приказами руководителей учреждений уголовно-исполнительной системы.

Порядок обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, определен Приложением № 3 к приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216. Согласно данному порядку выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету (пункт 2).

При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения (пункт 4). Переходящий запас вещевого довольствия предусматривается в размере до 30 процентов годового расхода (пункт 9).

В соответствии с нормами вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, являющихся приложением к названному приказу, данным лицам выдаются: головной убор зимний в количестве 1 штука сроком носки на 3 года, головной убор летний в количестве 1 штука сроком носки на 3 года, куртка утепленная в количестве 1 штука сроком носки на 3 года, костюм в количестве 2 комплекта сроком носки на 3 года, сорочка верхняя в количестве 2 штуки сроком носки на 2 года 6 мес., свитер трикотажный в количестве 1 штука сроком носки на 3 года, белье нательное в количестве 2 комплекта сроком носки на 3 года, белье нательное теплое в количестве 2 комплекта сроком носки на 3 года, майка в количестве 3 штуки сроком носки на 2 года, трусы в количестве 2 штуки сроком носки на 1 год, носки хлопчатобумажные в количестве 4 пары сроком носки на 1 год, носки полушерстяные в количестве 2 пары сроком носки на 1 год, брюки утепленные в количестве 1 штука сроком носки на 3 года, рукавицы утепленные в количестве 1 пара сроком носки на 1 год, ботинки комбинированные в количестве 1 пара сроком носки на 3 года, сапоги мужские комбинированные зимние в количестве 1 пара сроком носки на 2 года 6 мес., полуботинки летние в количестве 1 пара сроком носки на 2 года, тапочки в количестве 1 пара сроком носки на 3 года, пантолеты литьевые в количестве 1 пара сроком носки на 3 года.

Согласно примечанию нательное белье выдается в местностях с жарким климатом.Нормой № 6 Приказа установлено снабжение указанной категории лиц постельными принадлежностями и мягким инвентарем, с установлением норм положенности на одного человека и сроков эксплуатации, предоставлению подлежит: одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем) 1 шт. (срок эксплуатации 4 года), матрац (ватный или с синтетическим наполнителем) 1 шт. (4 года), подушка (ватная или с синтетическим наполнителем) 1 шт. (4 года), простыня - 4 шт. (2 года), наволочка подушечная верхняя 2 шт. (2 года), полотенце 2 шт. (1 год), полотенце банное - 1 шт. (1 год), полотенце гигиеническое (выдается лицам женского пола) 2 шт. (1 год).

Согласно примечанию при использовании мягкого инвентаря с синтетическим наполнителем сроки эксплуатации предметов увеличиваются на 1 год.

Приложением № 6 к приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216, устанавливающим правила ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, определено, что отпуск вещевого довольствия осужденным производится равномерно в течение года с учетом положенности. Вещевое довольствие осужденных подразделяется на летнюю и зимнюю форму одежды. Переход на ношение летней и зимней формы одежды устанавливается приказами руководителей учреждений уголовно-исполнительной системы.

Пунктом 2 Порядка обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение № 3), утвержденного Приказом Минюста России от 03 декабря 2013 года № 216, установлено, что сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов.

Исходя из буквального толкования пункта 2 Порядка, письменное заявление о выдаче вещевого довольствия требуется, в том числе, и после истечения срока носки, поскольку до его истечения повторная выдача названным пунктом Порядка не предусмотрена.

Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету.

В пункте 3 Порядка предусмотрена возможность выдачи лицам, осужденным к лишению свободы и лицам, содержащимся в следственных изоляторах, бывших в употреблении предметов одежды, пригодных для дальнейшей эксплуатации.

Как указано ранее и следует из пункта 1 Правил ношения предметов вещевого довольствия (приложение № 6), вещевое довольствие подразделяется на летнюю и зимнюю форму одежды. На зимний период с холодным климатом – до 1 октября.

Свитер трикотажный разрешается носить в любое время года как самостоятельный предмет одежды. Тапочки – в помещениях отрядов. Пантолеты литьевые – в помещениях отрядов, при принятии водных процедур, а также при проведении банно-прачечных мероприятий.

Летняя форма одежды предусматривает головной убор летний, костюм (куртка и брюки), свитер трикотажный, сорочка верхняя, ботинки комбинированные, полуботинки летние. По решению руководителя учреждения УИС при летней форме одежды разрешается носить сорочку верхнюю с короткими рукавами.

В зимнюю форму одежды включены головной убор зимний, куртка утепленная, брюки утепленные, костюм (куртка и брюки), свитер трикотажный, сорочка верхняя, ботинки комбинированные, сапоги мужские комбинированные зимние, валенки, рукавицы утепленные.

За период содержания ФИО2 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми с ** ** ** по ** ** ** лицевой счет административного истца был утерян, что подтверждается справкой бухгалтерии ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, однако, как указано в справке, сведения об обеспеченности вещевым довольствием дублируются и учитываются в первичной бухгалтерской документации, а также в программе 1С «Бухгалтерия».

Согласно сведениям бухгалтерии ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, по прибытии в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми ** ** ** ФИО2 был обеспечен следующими предметами вещевого довольствия: белье нательное теплое – 1 комп., брюки утепленные – 1 шт., головной убор зимний – 1 шт., костюм х/б – 1 шт., куртка утепленная – 1 шт., носки х/б – 3 пары, сапоги зимние – 1 пара, матрац – 1 шт., подушка – 1 шт., одеяло – 1 шт., простыни – 2 шт., наволочка – 1 шт., полотенце А – 2 шт., полотенце Б – 1 шт.

Также ФИО2 ** ** ** был выдан костюм х/б – 1 шт., трусы – 2 шт.

** ** ** ФИО2 был выдан свитер – 1 шт.

** ** ** ФИО2 было выдано белье нательное теплое – 1 шт.

В обоснование доводов о недостаточном обеспечении вещевым довольствием в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми истец в административном иске указывает о невыдаче ему в период с ** ** ** по ** ** ** х/б костюма летнего, нательного белья летнего, нательного белья зимнего, носков, простыней – 2 шт., ботинок, полуботинок, пантолетов литьевых, тапочек, полотенец, наволочек, шароваров зимних, сорочек.

Административный ответчик в отзыве на административное исковое заявление указал, что вместо носков полушерстяных разрешается выдавать портянки зимние из расчета 1 пара портянок вместо 1 пары носков полушерстяных. А также отметил, что выдача белья нательного (не теплого) не предусмотрена в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, так как согласно примечанию № 2 приложения № 1, белье нательное выдается только в местностях с жарким климатом, поэтому летнее нательное белье в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми не должно было быть выдано административному истцу.

Вопреки доводу административного истца относительно невыдачи ему простыней, наволочки, лицевой счет подтверждает, что ** ** ** ФИО2 получил указанные постельные принадлежности.

Административный истец также указал на невыдачу ему ботинок (выданы ** ** **).

ФИО2 указал на невыдачу нательного зимнего белья, однако нательное зимнее белье было выдано дважды за период содержания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми – ** ** ** и ** ** **.

Относительно довода о невыдаче носков в справке бухгалтерии указано, что носки административному истцу были выданы ** ** ** в количестве трех пар.

Согласно Норме № 6 Приложения № 3 к приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216, осужденным к лишению свободы выдаются: полотенца 2 шт. сроком на 1 год, полотенце банное 1 шт. сроком на 1 год, полотенце для ног 1 шт. сроком на 1 год. Согласно пункту 6.9 приложения № 4 к Приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216, осуждённым выдаются полотенца типов А, Б из полотна хлопчатобумажного вафельного отбеленного. Незаработанные края полотенец обработаны швом вподгибку с закрытым срезом. Размер полотенца типа А (в том числе гигиенического и для ног) - 80 см x 45 см; типа Б (банного) - 120 см x 45 см.

Довод ФИО2 о невыдаче полотенец не соответствует действительности, поскольку ** ** ** ему были выданы полотенца типа А в количестве 2 шт. и полотенце типа Б в количестве 1 шт.

ФИО2 также указал на невыдачу шароваров зимних, однако согласно справке брюки утепленные получены истцом ** ** **.

Также административный истец отметил невыдачу х/б костюма летнего, однако х/б костюм выдавался дважды за период содержания в исправительной колонии с 2020 по 2022 годы (** ** ** и ** ** **).

Вместе с тем, с учетом вещей, выданных истцу в ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Коми в период с ** ** ** по ** ** **, учитывая перечень предметов, которые должны были быть выданы по сезону осуждённому, по состоянию на дату прибытия, ФИО2 в полном объёме вещевым довольствием обеспечен не был. В частности, административному истцу не были выданы следующие предметы вещевого довольствия: 2 комплекта летнего нательного белья, пантолеты литьевые, полуботинки, тапочки, сорочка.

При этом необходимо отметить, что в качестве нарушения не подлежит учёту невыдача административному истцу белья нательного летнего, так как согласно пункту 2 примечаний к Норме № 1, оно выдается только в местностях с жарким климатом.

В период содержания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми с ** ** ** по ** ** ** ФИО2 также был обеспечен вещевым довольствием.

Согласно лицевому счету, ** ** ** ФИО2 был выдан свитер – 1 шт., телогрейка – 1 шт., шаровары ватные – 1 шт., костюм х/б – 2 шт. (1 и 2 категории), рубашка х/б – 2 шт., белье нательное зимнее – 2 шт., майка – 3 шт., шапка – 1 шт., трусы – 2 шт., фуражка – 1 шт., ботинки – 1 шт., портянки – 4 шт., рукавицы – 1 шт., носки п/ш – 2 шт., пантолеты литьевые – 1 шт., полуботинки – 1 шт., полотенце типа А – 2 шт., полотенце типа Б – 1 шт., матрац – 1 шт., одеяло – 1 шт., подушка – 1 шт., простыни – 4 шт., наволочка – 2 шт. ** ** ** административному истцу было выдано белье нательное летнее – 1 шт.

В административном исковом заявлении ФИО2 указывает о невыдаче ему комплекта х/б костюма летнего, полуботинок, пантолетов литьевых, полотенец, простыней, наволочек, нательного белья летнего, нательного белья зимнего, сорочек, носков за период нахождения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми с ** ** ** по ** ** **.

В лицевом счете административного истца указано, что ** ** ** ему были выданы пантолеты литьевые, полуботинки, нательное белье зимнее в количестве 2 штуки, х/б костюм летний в количестве 2 штуки (1 и 2 категории соответственно), что опровергает довод о невыдаче ему указанных предметов вещевого довольствия.

Вопреки доводу ФИО2 о невыдаче ему полотенец, простыни, наволочки, лицевой счет подтверждает, что ** ** ** были выданы полотенца типа А – 2 шт., полотенце типа Б – 1 шт., простыни – 4 шт., наволочки – 2 шт.

Также ФИО2 указал на невыдачу ему нательного летнего белья (выдано ** ** **).

Изучив лицевой счет административного истца, суд приходит к выводу о невыдаче административному истцу сорочки и носков х/б, однако следует отметить, что ** ** ** были выданы носки п/ш (2 пары).

Таким образом, ФИО2 в спорные периоды не в полном объеме был обеспечен вещевым довольствием.

Оценивая правомерность требований иска в их совокупности с учетом приведенных оснований, фактически установленных обстоятельств по делу и требований положений действующего законодательства, установив несвоевременное и не в полном объеме обеспечение административного истца вещевым довольствием при его поступлении в ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Коми и в последующем согласно норме положенности, суд, принимая решение по делу, исходит из установленного факта нарушения прав административного истца по обеспечению его материально-бытовым довольствием.

С учётом выводов, изложенных в настоящем решении, суд исходит из того, что неисполнение административным ответчиком установленных требований закона влечет нарушение прав осужденного на содержание в условиях надлежащего обеспечения его жизнедеятельности (материально-бытового обеспечения), в связи с чем, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в постановлении № 47, в соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация.

В силу установленного законом порядка при определении размера компенсации судом учитываются характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых были допущены нарушения условий содержания в исправительном учреждении, и индивидуальных особенностей каждой отдельной ситуации. Оценка разумности и справедливости размера компенсации относится к прерогативе суда.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, при которых были допущены нарушения, характер и продолжительность нарушений, суд с учетом принципов разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации за ненадлежащие условия содержания в результате неполного и несвоевременного обеспечения ФИО2 вещевым довольствием по месту отбытия наказания в ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Коми в размере 3000 руб.

Определяя размер компенсации в указанном размере, суд исходит из того, что за весь период нахождения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми сведений о выдаче ФИО2 пантолетов литьевых, тапочек, полуботинок и сорочек за период содержания с ** ** ** по ** ** **, а также 4 пар носков хлопчатобумажных и сорочек за период с ** ** ** по ** ** ** суду не представлено, при рассмотрении дела не установлено. Одновременно, судом не может быть оставлено без внимания, что при поступлении в исправительное учреждение частью комплектов одежды, исходя из их положенного количества, ФИО2 был обеспечен, в том числе постельными принадлежностями и зимней одеждой, в полном объёме.

Руководствуясь фактическими обстоятельствами, суд находит размер установленной компенсации разумным и обоснованным, отвечающим принципам справедливости и соразмерности нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, выразившееся в невыдаче вещевого довольствия, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, выразившиеся в необеспечении ФИО2 предметами вещевого довольствия согласно приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах».

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 денежную компенсацию в размере 3000 (трёх тысяч) рублей путем перечисления взысканной суммы на банковский счет на имя ФИО2 по представленным реквизитам.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, к ФСИН России о признании действий незаконными - отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Бутенко

Мотивированное решение составлено 25.03.2025.