Решение № 2(2)-128/2025 2(2)-128/2025~М(2)-109/2025 М(2)-109/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2(2)-128/2025

УИД 63RS0№-61


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 августа 2025 года <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО12.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №(2)-128/2025 по исковому заявлению ФИО3, ФИО2 к администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество.

Свои требования мотивирует тем, что 1981 году ФИО3 как работнику социальной сферы, и ее семье -мужу ФИО5 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 80 кв.м. С этого времени ФИО3 фактически является владельцем указанного жилого дома, она зарегистрирована в нем с ДД.ММ.ГГГГ, проживает в нем по настоящее впремя, несет бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные услуги, делает ремонты, содержит указанное имущество в надлежащем состоянии. На имя ФИО3 открыт лицевой счет в похозяйственной книге сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>. Объекты жилого фонда при ликвидации вышеуказанного колхоза, нe передавались в собственность соответствующим местным органам власти, бесхозным не признавалось. Спорный дом не стоит на балансе муниципального района <адрес>, о правах на данное имущество не заявлено.

Согласно, сведений ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на указанный дом не имеется. Иск о выселении из жилого помещения или о прекращении права пользования жилым помещением к истцу не предъявлялся. За истцом ФИО3 ни частного, ни приватизированного жилья не зарегистрировано. Право приватизации жилья не использовано.

Помимо отсутствия стороны сделки для истцов существует другое препятствие к государственной регистрации сделки и перехода права - отсутствие первичной регистрации права.

За время пользования домом, за свой счет, без разрешения органов архитектуры и градостроительства, истец ФИО3 произвела реконструкцию жилого помещения, а именно, с одной из сторон жилого дома реконструирована веранда. Демонтирована перегородка в санузле и заложен дверной поем. В коридоре установлен дверной проем. Между комнатами заложен дверной поем. Между кухней и комнатой устроен проем. В подвальном помещении была оборудована котельная, произведены работы по замене систем отопления и водоснабжения, что в свою очередь является переоборудованием.

Согласно, технического заключения №143 от 19.06.2025, представленного ООО «Ветеран» по состоянию на 19.06.2025, произведенная реконструкция не нарушила конструктивные характеристики жилого дома, не ухудшила его надежность и безопасность. В градостроительном отношении реконструкция не грозит причинением вреда жизни и здоровью и имуществу физических лиц. В архитектурно-планировочном аспекте, реконструкция выполнена в соответствии с нормативными требованиями СП и СанПиН. Жилой дом располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №. Дом прошел техническую инвентаризацию, составлен технический паспорт здания по состоянию на 23.11.2022, из которого следует, что площадь изменилась и составила – 126,9 кв.м. Дом поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №, право собственности не зарегистрировано.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, общей площадью 1600 кв.м., принадлежал ФИО13А., на праве собственности, был предоставлен ему на основании постановления <адрес> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Брак между истцом ФИО3 и ФИО14 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ФИО16. ДД.ММ.ГГГГ умер. Наследницей умершего ФИО17. является его дочь -ФИО2 ( истец по делу).

После смерти ФИО18. открылось наследство, состоящее из предметов обихода, в том числе земельного участка, общей площадью: 1600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

В ЕГРН право на него не зарегистрировано.

Однако земельный участок был приобретен ФИО19. в период брака с истцом ФИО3, следовательно, 1/2 доля в оспариваемом земельном участке принадлежит ФИО3 как доля в совместном имуществе супругов, а ? доля ФИО20. подлежит включению в наследство.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы права, истцы с учетом уточнений просят: признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на дом, площадью 126,9 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право на ? долю в праве общей долевой собственности ( как на долю в совместном имуществе супругов), и за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в порядке наследования, право на ? долю в праве общей долевой собственности, на земельный участок, площадью 1600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Истцы ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, при подаче иска обратились к суду с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие, иск просили удовлетворить.

Ответчик - администрация сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, третьи лица на стороне ответчика - администрация муниципального района <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще, в судебное заседание своих представителей не направили, с ходатайствами не обратились, возражений на иск не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года гражданам, занимающим жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда по договору найма или аренды, предоставлено право с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приватизировать эти помещения, т.е. получить их в бесплатную собственность (ст.ст.1,2). Таким образом, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений предоставлено нанимателям и членам их семей.

В соответствии со ст. 6. ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 8. ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст.18. ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Таким образом, граждане, которые занимают жилые помещения в указанных домах, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии о ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, не оспорено лицами, участвующими в деле, и подтверждается материалами дела, что в 1981 году жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 80 кв.м., был предоставлен совхозом им.Димитрова ФИО3 на семью для проживания. На имя ФИО3 открыт лицевой счет № в похозяйственной книге № сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, что подтверждается копией лицевого счета, справкой администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> ( л.д. 22,23). Истец ФИО3 зарегистрирована и постоянно проживает в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5, брак с которым расторгнут ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.21), умерДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), что подтверждается сведениями предоставленными отделом ЗАГС муниципального района <адрес> комитета ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО3 несет бремя содержания жилого помещения и оплачивает коммунальные услуги.

Согласно, сведений предоставленных администрацией сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом доме зарегистрированы в доме на момент рассмотрения дела ФИО3 и ФИО6, который дал согласие на приватизацию жилого дома, от права приватизации указанного жилого помещения отказывается. Согласие удостоверено нотариусом ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.27).

Согласно сведений ЕГРН, сведений о зарегистрированных правах на указанную квартиру на момент рассмотрения дела не имеется.

Согласно, сведений предоставленных архивным отделом администрации муниципального района <адрес> ( л.д.30), постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз им.<адрес> переименован в СПК им.Димитрова <адрес> района. На основании решения Арбитражного суда <адрес> от 5.08.2008 № А55-129/2008 СПК им.Димитрова признан несостоятельным (банкротом).

Согласно сведениям администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, МКУ «КУМИ» муниципального района <адрес>, вышеуказанное помещение муниципальной собственностью сельского поселения и муниципального района не является, в собственность не передавалось.

Таким образом, судом установлено, что на балансе администрации сельского поселения <адрес>, на данный момент указанное жилое помещение не стоит, в реестре муниципального имущества не числится. При этом ответчик, являясь органом местного самоуправления, в полномочия которого входит инициирование признания недвижимого имущества бесхозяйным, возражений против признания за ФИО3 права собственности на жилой дом не имеет, её право на данное имущество не оспаривает, и на него не претендует.

Вместе с тем, право собственности на указанный жилой дом до настоящего времени не зарегистрировано.

Согласно п. 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых в опросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передачи жилья в собственность граждан.

Указанные обстоятельства не могут препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма на приобретение жилого помещения в собственность, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления администрацией и органами местного самоуправления указанных документов.

Судом установлено, что в указанном жилом помещении на день вынесения решения зарегистрированы и проживают ФИО3, ФИО6 ( л.д. 26). ФИО2 зарегистрирована и проживает по иному адресу в <адрес>, что подтверждается сведениями в паспорте (л.д.12). ФИО6 дал согласие, нотариально заверенное ДД.ММ.ГГГГ, на приватизацию спорного жилого дома, от прав на приватизацию которого отказывается. ( лд.<адрес>).

Согласно сведений ГУП «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66) ФИО3 правовой регистрации не осуществляли, право приватизации не использовано.

Из материалов дела следует и никем не оспаривается, что ФИО3 право на бесплатную приватизацию жилья, не использовала, постоянно проживает в указанном жилом помещении с 1981 года, оплачивает коммунальные платежи, несет все обязанности по договору найма жилого помещения.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что ФИО3 сохранила право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение фактически передано совхозом им.Димитрова и принято ФИО3 в собственность, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами и не оспаривается ответчиками. При этом ответчики, являясь органами местного самоуправления, возражений против признания за истцами права собственности на жилой дом не выразили, их право на данное имущество не оспаривают, и сами на него не претендуют.

При этом право на приватизацию не может быть поставлено в зависимость от включения жилого дома в реестр муниципальной собственности, поскольку такое толкование влечет нарушение положений ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Учитывая, что в спорном жилом доме ФИО3, проживает вдвоем с ФИО6. который отказался от приватизации дав согласие, в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, суд, разрешая спор в пределах исковых требований, считает возможным признать за ФИО3 право собственности на жилой дом с кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что за время пользования жилым помещением ФИО3 своими силами, за свой счёт, без разрешения органов архитектуры и градостроительства произвела переустройство и перепланировку жилого дома.

Согласно, технического заключения №27/25 от 19.06.2025, составленного ООО «Ветеран» (л.д.48-63), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89, СП 118.13330.2012, СанПиН 2.1.2.2645-10. Произведенные реконструкция, перепланировка и переоборудование спорного жилого дома не грозят причинением вреда жизни и здоровью физических лиц и имуществу, повреждений несущих конструкции жилого дома не обнаружен. В качестве показателя площади жилого дома, следует считать, показатель площади, приведенный в техническом паспорте, выданном ГБУ СО «Центр технической инвентаризации» по состоянию на 23.11.2022, общая площадь жилого дома на момент осмотра и в соответствии с техническим паспортом составляет 126,9 кв.м. Жилой дом располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №. Дом прошел техническую инвентаризацию, составлен технический паспорт здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что площадь изменилась и составила – 126,9 кв.м. Дом поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №, право собственности не зарегистрировано.

На основании схемы расположения здания и чертежа контура здания на земельном участке с кадастровым номером №, жилой дом, расположен по адресу: <адрес>, в пределах границ земельного участка.

Следовательно, в качестве показателя площади жилого дома, следует считать показатель площади, приведенный в техническом паспорте, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно общая площадь – 126,9 кв.м..

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

24.10.2003 ФИО22. умер, что подтверждается свидетельством о смерти выданными отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.15).

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из справки нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО23, заведено наследственное дело №, единственным наследником принявшим наследство по закону на все имущество является дочь ФИО7 наследственное имущество отсутствует. Завещаний от имени наследодателя в архиве не имеется.

Судом установлено, что на основании постановления№18 от 8.04.1992 <адрес> сельского совета №18 от 8.04.1992 ФИО24. был предоставлен земельный участок, находящийся под спорным жилым домом в собственность, общей площадью 1600 кв.м. и выдано свидетельство № ( л.д. 68,69).

Земельный участок стоит на кадастровом учете ему присвоен кадастровый номер №,сведений о зарегистрированных правах нет ( л.д. 67).

На земельный участок имеется межевой план №, составленный кадастровым инженером ФИО8, согласно которого определены координаты характерных точек земельного участка площадь участка составляет 1200 кв.м., согласно заключению кадастрового инженера расхождения в площади со сведениями включенными в ЕГРН связано с ошибкой в первичном правоустанавливающем документе –свидетельстве №, указанной без проведения замеров.

Вышеуказанное недвижимое имущество было приобретено ФИО25. в период брака с истцом ФИО3, что подтверждается сведениями предоставленными отделом ЗАГС.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества, имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.

Согласно ст. 34 Семейного Кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Согласно п. 1 ст. 1150 ГК РФ, принадлежащее пережившему супругу наследодателя право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью.

Оспариваемое недвижимое имущество приобретено при жизни ФИО26. в период брака с истцом ФИО3, следовательно, является совместным имуществом супругов. Доказательств того, что между сторонами был заключен брачный договор, суду не предоставлено, в связи с этим, доли супругов признаются равными.

Учитывая изложенное, суд считает, что 1/2 доля в вышеуказанном имуществе принадлежит ФИО3, как пережившей супруге наследодателя, ? доля принадлежала при жизни ФИО27. и подлежит включению в состав наследственной массы, открывшейся после его смерти, и имеются основания для признания за наследником ФИО2 (ФИО11) Е.П. права собственности на 12 долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3, ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на жилой дом, площадью 126,9 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право на ? долю в праве общей долевой собственности, на земельный участок, площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право на ? долю в праве общей долевой собственности, на земельный участок, площадью 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в порядке наследования.

Решение является основанием для внесения сведений в реестр недвижимости и государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Приволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО29