Решение № 2-2918/2017 2-2918/2017~М-2772/2017 М-2772/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-2918/2017

Дело №2-2918/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Р.А.Солдатковой

при секретаре Н.Г. Немальцевой

с участием истца Л.А.Локотковой

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района.

В обоснование заявленных требований указала, что зарегистрирована и проживает в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес> на основании ордера от 22.09.1993 года.

Данное жилое помещение находится в собственности муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области.

Истец указывает, что ранее в приватизации не участвовала, собственного жилья в собственности не имеет. Решив воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения, обратилась в администрацию МО Первомайский поссовет с заявлением о заключении договора приватизации. Супруг ФИО1 не возражает против приватизации спорного жилого помещению истцом, принимать участие в приватизации отказался. По рассмотрению обращения администрация в письменном ответе не возражала против приватизации истцом спорного жилого помещения в судебном порядке.

На основании вышеизложенных обстоятельств ФИО2 просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Определением суда от 27.11.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен ФИО1.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2, поскольку не желает принимать участие в приватизации.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв об отсутствии возражений по заявленным требованиям и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д.45,49).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав сторона, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Распоряжением Министерства имущественных отношений № 6908-р от 09.12.2003 года «О закреплении имущества за Донгузской квартирно-эксплуатационной частью района Минобороны России» жилой дом, в котором проживает истец, был закреплен на праве оперативного управления за Донгузской КЭЧ района, правопреемником которой в настоящее время является ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочиями по распоряжению федеральным имуществом, в том числе на праве оперативного управления, наделено Министерство обороны РФ.

Однако, приказом Министра обороны РФ № 811 от 28.05.2011 года было прекращено право оперативного управления ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» спорным помещением. Указанное имущество передано в собственность муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района (л.д.29-37).

Согласно ответа администрации МО Первомайский поссовет от 29.11.2017 года утвержденные акты приема-передачи на вышеуказанный жилой дом поступили в администрацию 30.10.2012 года (л.д.41).

Материалами дела подтверждается, что 09.07.2014 года зарегистрировано право собственности муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Так, оформление в собственность жилого помещения в порядке приватизации проводится регистрирующим органом по месту жительства и возможно при наличии согласия собственника (администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области) при условии соблюдения требований Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и иных нормативных актов, регулирующих данные правоотношения.

В связи с указанными обстоятельствами ФИО2 обоснованно обращалась в администрацию МО Первомайский поссовет с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

На указанное заявление был получен ответ №2398 от 16.11.2017 года о том, что администрация МО Первомайский поссовет не возражает против приватизации спорного жилого помещения истцом в судебном порядке (л.д.67).

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятии, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение не является служебным жилым помещением, не находится в аварийном состоянии, не находится в доме закрытого военного городка.

Согласно сообщения ФГКУ «Центррегионжилье» от 30.11.2017 года квартира, расположенная по адресу: <адрес> к специализированному жилому фонду не относится, передана в собственность МО Первомайский поссовет на основании приказа Министра обороны РФ от 28.05.2011 года №811 (л.д.28).

Согласно ответа архивного отдела администрации МО Оренбургский район от 04.12.2017 года в архивных фондах администрации Оренбургского района и администрации Первомайского поссовета распоряжение о признании спорной квартиры по адресу: <адрес> служебным помещением отсутствует (л.д.39).

Из ответа Территориального управления Росимущества по Оренбургской области от 19.12.2017 года следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> не проходила процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества, не включена в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области (л.д.59).

В судебном заседании установлено, что указанное жилое помещение предоставлено на основании ордера №46 от 22.09.1993 года ФИО1 на семью из трех человек: супругу ФИО2 и дочь (л.д.8).

Из материалов дела следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают по настоящее время истец ФИО2 и третье лицо ФИО3 (л.д.65,43).

Указанные обстоятельства также подтверждаются адресной справкой (л.д.27),копией лицевого счета МУП «Ж.К.Х.» (л.д.42) и актом проверки органом муниципального контроля от 06.04.2017 года (л.д.62-63).

Из материалов дела следует, что у нанимателей спорной квартиры задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствует (л.д.64,66).

Согласно заявления от 14.10.2017 года ФИО1 с приватизацией вышеуказанной квартиры согласен, но сам участия не принимает (л.д.9).

По смыслу статьи 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из сообщений Управления жилищной политики администрации г.Оренбурга (л.д.40), ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» (л.д.55), ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» (л.д.60) следует, что сведения об участии истца ФИО2 в приватизации отсутствуют.

На основании уведомления от 15.12.2017 года Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области права истца на какие-либо жилые помещения на основании договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан не зарегистрированы (л.д.54).

Согласно части 1 статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Таким образом, право истца на приватизацию спорного жилого помещения подтверждено совокупностью представленных суду доказательств.

Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» от 13 октября 1997 года №1301 устанавливает, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые и иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Поскольку вышеуказанная квартира является изолированным жилым помещением, ответчик, третье лицо не возражают относительно заявленных требований, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что истец не может реализовать право на получение занимаемого жилого помещения в собственность по независящим от неё причинам, тогда как право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Учитывая, что отказ истцу в приватизации жилого помещения приведет к нарушению её конституционных прав, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167,194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2017 года.

Судья: Р.А.Солдаткова