Решение № 2А-1861/2024 2А-1861/2024~М-1157/2024 М-1157/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2А-1861/2024

УИД: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2024 года г. Королев

Судья Королёвского городского суда Московской области Касьянов В.Н. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело №2а-1861/24 по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Московской области к Благотворительному фонду ветеранов Академии космонавтики им. К.Э. Циолковского о ликвидации фонда и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному фонду ветеранов Академии космонавтики им. К.Э. Циолковского о ликвидации фонда и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в отношении руководителя фонда имеются недостоверные сведения (сведения о смерти) о физическом лице, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшийся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, судья считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В силу п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Из материалов дела следует, что Благотворительный фонд ветеранов Академии космонавтики им. К.Э. Циолковского зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, учетный №.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен перечень сведений о юридическом лице, которые в обязательном порядке должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ, изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, и изменение сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона N 7-ФЗ, некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления контроля за деятельностью Благотворительного фонда ветеранов Академии космонавтики им. К.Э. Циолковского Управлением Министерства юстиции Российской Федерации установлено следующее.

В Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области поступило письмо из УФНС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что в отношении руководителя Благотворительного фонда ветеранов Академии космонавтики им. ФИО4 имеются недостоверные сведения (сведения о смерти) о физическом лице, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Абзац первый п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) предусматривает, что некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, обязывающей общественное объединение ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, Организация указанные сведения за 2022 год в уполномоченный орган не представила.

В нарушении п. п. 3, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд не представляет документы, содержащие отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также не размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации отчет о своей деятельности с 2012 года.

Кроме того, в соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона от 05 мая 2014 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу Федерального закона № 99-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году не проводятся плановые (контрольные) надзорные мероприятия в отношении некоммерческих организаций, допускается проведение профилактических мероприятий. В связи с неисполнением некоммерческими организациями обязанностей по предоставлению ежегодной отчетности, в адрес таких организаций направляются информационные письма.

В связи с этим, Управлением за указанные нарушения законодательства Российской Федерации Фонду направлено информационное письмо от 19.10.2023 г. №.

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Организацией не устранены, в вышестоящий орган и в суд не обжаловалось.

Согласно ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона №7-ФЗ, является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно подп. 63, 65, 66 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 г. №, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

Таким образом, судом установлен факт нарушений законодательства Российской Федерации Благотворительным фондом ветеранов Академии космонавтики им. К.Э. Циолковского, которые носят систематический характер на протяжении длительного времени.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, своих возражений относительно административных исковых требований суду не представил, доводы административного истца не опроверг.

При таких обстоятельствах, суд считает административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Московской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293-294.1 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Московской области к Благотворительному фонду ветеранов Академии космонавтики им. К.Э. Циолковского - удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд ветеранов Академии космонавтики им. К.Э. Циолковского, зарегистрированный 20 февраля 2003 года Межрайонной инспекцией №2 по Московской области, ОГРН № и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства.

Судья: Касьянов В.Н.