Решение № 2-10118/2023 2-1554/2024 2-1554/2024(2-10118/2023;)~М-8910/2023 М-8910/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-10118/2023




50RS0<№ обезличен>-06

Дело № 2-1554/2024 (2-10118/2023;)


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024 г. г. Химки, <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Симоновой Д.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> о признании незаконным отказа в установлении пенсии, об обязании включения периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ-ГУПФРФ № 5 по г. Москве и <адрес> об отказе в установлении пенсии № 230000043517/981156/23 от <дата>, обязать включить в страховой, дающий право на досрочную пенсию период работы с <дата> г. по <дата> в должности бортпроводника в ООО «Авиакомпания «ВИМ-Авиа». Также просит включить в страховой стаж периоды с <дата> по <дата> продолжительностью 0 г. 04 м. 10 д. в Банке «Менатеп» - в должности сотрудника сектора № 1 отдела № 1 управления безопасности; с <дата> по <дата> продолжительностью 0 г. 08 м. 02 д. в ТОО «Теллура»- в должности менеджера по маркетингу; с <дата> по <дата> продолжительностью 02 г.04 м. 02 д. в ТОО «Торгсервис» в должности менеджера, с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 07 м. 16 д. осуществление предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя; обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости ФИО2, <дата> года рождения, с даты достижения возраста, дающего права на назначение досрочной страховой пенсии, а именно «16» сентября 2023 г.

В обоснование заявленных требований указано, что решением пенсионного фонда от <дата> в назначении досрочной пенсии по старости ФИО2 было отказано, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы общей продолжительностью 1 лет 00 месяц 19 дней, в страховой стаж не включены периоды работы общей продолжительностью 04 года 0 месяцев 10 день.

В судебном заседании истец и представитель истца по устному ходатайству доводы иска поддержали, просили удовлетворить. Указали, что согласны с представленными письменными пояснениями ответчика.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил письменные пояснения. Указала, что решение было пересмотрено и сейчас у истца в общий стаж включено 18 лет 5 дней.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что <дата>, ФИО2 обратился в ГУ-Главное управление ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного фонда от <дата> № 230000043517/981156/23 в назначении досрочной пенсии по старости ФИО2 было отказано, в специальный стаж включены периоды общей продолжительностью 07 лет 06 мес. 12 дн., в страховой стаж 17 лет 10 мес. 23 дня.

Согласно отказу в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы общей продолжительностью 1 лет 00 месяц 19 дней, а именно, с <дата> г. по <дата> г. в должности бортпроводника в ООО «Авиакомпания «ВИМ-Авиа», поскольку не подтверждена постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также в общий страховой стаж не были включены следующие периоды:

-с <дата> по <дата> продолжительностью 0 г. 04 м. 10 д. в Банке «Менатеп». Трудовая книжка AT-VI No7716045 от 27.11.1994г. не принята к рассмотрению, кат как оформлена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно: трудовая книжка открыта организацией в которой заявитель на дату открытия не работал. Согласно полученного ответа, организация признана банкротом. Управлением назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат направлены запрос на уточнение периода работы в архив. До настоящего времени ответ не поступил. При поступлении ответа отказное Решение будет пересмотрено в соответствии с п.4. ст.28. Федерального закона то <дата> № 400-Ф3 О« страховых пенсиях»;

-с <дата> по <дата> продолжительностью 0 г. 08 м. 02 д. в ТОО «Теллура». Трудовая книжка AT-VI № 7716045 то 27.11.1994г. не принята к рассмотрению, так как оформлена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно: трудовая книжка открыта организацией в которой заявитель на дату открытия не работал. Согласно полученного ответа, документы данной организации на хранение в архив не поступали;

-с <дата> по <дата> продолжительностью 02 г.04 м. 02 д. в ТОО «Торгсервис». Трудовая книжка AT-VI № 7716045 от 27.11.1994г, не принята к рассмотрению, так как оформлена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно: трудовая книжка открыта организацией в которой заявитель на дату открытия не работал. Управлением назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат направлены запрос на уточнение периода работы. При поступлении ответа отказное Решение будет пересмотрено в соответствии с п.4. ст.28 Федерального закона от <дата> № 400-Ф3 «О страховых пенсиях»;

-с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 07 м. 16 д. осуществление предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя.

Из копии пенсионного дела усматривается, что ответчиком было принято новое решение об отказе в установлении пенсии от <дата><№ обезличен>, в специальный стаж включены периоды общей продолжительностью 07 лет 6 мес. 12 дн., в общей 18 лет 00 мес.05 дн., при этом, вышеуказанные периоды вновь не включены.

При этом, период работы в должности бортпроводника в ООО Авикакомпания «ВИМ-Авиа» с <дата> по <дата> подтвержден записями в трудовой книжке.

Согласно справке конкурсного управляющего ФИО5 от <дата> ФИО2 работал в должности бортпроводника ООО Авиакомпания «ВИМ-Авиа» 1 отделения дирекции сервиса на борту с <дата> по <дата>, в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, основание выдачи справки: приказы Т-5, лицевые счета, приказы о приеме на работу и об увольнении. Работодатель характеризует работу ФИО2 в спорный период как дающую право на льготное пенсионное обеспечение, согласно постановления кабинета ФИО1 СССР от <дата> № 10 и ПСМ адрес от <дата> № 517 по сп. 1 раздел XXI (транспорт) позиция "<№ обезличен> Бортпроводники".

Также в материалы дела представлены: копия трудового договора <№ обезличен> от <дата>, дополнительное соглашение к трудовому договору от <дата>, сертификат, задание на тренировку, удостоверения, ученический договор от <дата>, свидетельство бортпроводника, копия летной книжки, подтверждающая часы налета, выписка из индивидуального лицевого счета.

Из трудовой книжки также следует, что в период с <дата> по <дата> истец осуществлял трудовую деятельность в ТОО «Торгсервис» в должности менеджера.

Согласно справке ООО «Торгсервис» (правопреемник ТОО Торгсервис) от <дата>, ФИО2 действительно был принят в ТОО Торгсервис <дата> на должность менеджера (приказ 02/49-ок от 13.12.1994 г.) и уволен <дата> (приказ 02/78-ок).

Данные периоды также отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно письменным пояснениям ответчика, при включении данных периодов, стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 8 лет 07 мес. 1 дн., общий страховой стаж – 20 лет 04 мес. 07 дн. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» возникает с <дата> (достижение возраста 52 лет).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 13,14,15 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

-мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;

-мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

-мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Правительством Российской Федерации <дата> принято Постановление N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 537 от <дата>, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются:

а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г» настоящего пункта) - за 1 календарный месяц;

б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц.

С <дата> вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденные постановлением ФИО1 от <дата> N 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденным постановлением ФИО1 от <дата> N 459, предусмотрен перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации.

К ним отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов, в том числе, авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований (пункт 1), летно-инструкторский состав (пункт 2), командно-летный состав: руководители (их заместители), инспектора и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата (пункт 3), парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров (пункт 4).

Согласно пункту 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совмина ФИО1 от <дата> N 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается:

каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г» настоящего пункта) - за один месяц выслуги (подпункт «а»);

каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги (подпункт «б»).

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от <дата> N 139, установлено, что полетное время регистрируется в задании на полет экипажа и летных книжках членов экипажа (подпункт «а» пункта 66).

Согласно пункту 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору.

В соответствии со ст. 17 приведенного закона страхователи, уклоняющиеся о представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно постановлению 9-П Конституционного Суда РФ от <дата> начиная с <дата> подсчёт страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учётом всех выработанных ими на дату установления (перерасчёта) пенсии периодов трудовой деятельности, включая и периоды, не оплаченные страховыми взносами.

Суд, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в указанные периоды в условиях полного рабочего дня в должности бортпроводника в ООО Авикакомпания «ВИМ-Авиа» с <дата> по <дата>, а также о работе в должности менеджера в ТОО «Торгсервис» с <дата> по <дата>, в связи с чем, решение пенсионного органа в части отказа во включении данных периодов подлежит признанию незаконным, с возложением обязанности включить указанные периоды.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

С учетом изложенного, требования в части обязания назначить досрочную страховую пенсию с <дата> подлежат удовлетворению.

При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в части включения иных заявленных периодов, поскольку они не нашли подтверждения в ходе рассмотрения спора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать решение Филиала <№ обезличен> ОСФР по г. Москве и <адрес><№ обезличен> от <дата> незаконным в части отказа в назначении пенсии и включении периодов.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> включить в специальный стаж ФИО2, <дата> г.р., период работы в должности бортпроводника в ООО Авикакомпания «ВИМ-Авиа» с <дата> по <дата>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> включить в страховой стаж ФИО2, <дата> г.р., период работы в должности менеджера в ТОО «Торгсервис» с <дата> по <дата>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> назначить ФИО2, <дата> г.р., досрочную страховую пенсию с <дата>.

В удовлетворении иска в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Д.С. Симонова



Суд:

Химкинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Симонова Дарина Сергеевна (судья) (подробнее)