Решение № 2А-1604/2019 2А-1604/2019~М-609/2019 М-609/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-1604/2019

Административное дело № 2а-1604/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 26 ноября 2019 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Конихиной Ю.И.

с участием заместителя прокурора Ульяновского района Ульяновской области Позднякова И.М.

представителя административного истца – ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (далее по тексту – ФКУ «ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что последний осужден приговором <данные изъяты> от **.2017 г. к лишению свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с последующим ограничением свободы сроком на 1 год, за совершение особо тяжкого преступления.

Указано, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области, **.2020 г. он подлежит освобождению по отбытии срока наказания.

В период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя неустойчивым поведением, с тенденцией отрицательной линии поведения. Установленный порядок отбывания наказания соблюдает не в полном объеме, имеет не снятое и не погашенное взыскание. Поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как лицо, «<данные изъяты>». Содержится в обычных условиях режима отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера старается реагировать правильно, критику в свой адрес воспринимает адекватно, однако выводы делает не всегда верные. Не принимает участие в общественной жизни отряда и колонии.

Принимая во внимание положения п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФКУ «ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области» просило установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на десять лет с установлением следующих ограничений: запрещения пребывания в определенных местах (в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории субъекта, избранного для места проживания после освобождения из исправительного учреждения, - **; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области» административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил частичное несогласие с административным иском. Просил снизить срок административного надзора, полагая, что он является излишне длительным, а также просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел по причине удаленности данного органа от его места жительства, что сопряжено с необходимостью совершения длительных поездок и трудностями поиска места ночлега.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, заключение участвующего прокурора, исследовав письменные материалы дела, а также материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п."д" ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором <данные изъяты> от **.2017 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, ч.2 ст.208 УК РФ, по которым ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на один год.

В соответствии с ч.1 ст.53 УК РФ ФИО2 установлены следующие ограничения: не менять место жительства, не выезжать за пределы того муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбытия лишение свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществлявшего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Также возложена обязанность на ФИО2 являться в специализированный государственный орган, осуществляющие надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации.

Таким образом, ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Осужденный подлежит освобождению по отбытии срока наказания **.2020 года.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Суд, учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений.

С учетом данных о личности осужденного, суд считает, что установление данных административных ограничений на указанный в решении срок позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на него необходимое индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ограничения в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков и запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что подобного рода мероприятия в силу своего характера существенным образом повышают риск совершения правонарушений их участниками, возникновения между ними конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для процесса ресоциализации осужденного.

Ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает возможным установить на период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором осужденный намерен проживать после освобождения, также будет способствовать осуществлению должного контроля за его поведением.

Суд также не усматривает оснований для отказа в удовлетворении административного иска в части установления ограничения на запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку в ходе судебного разбирательства административный ответчик согласился с таким видом ограничения

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания является обязательным. При этом суд полагает, что периодичность в 2 раза в месяц является в данном случае необходимой и достаточной для достижения целей административного надзора.

При установлении срока административного надзора, в рамках срока погашения судимости, суд полагает необходимым определить десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ** года рождения, на срок 10 лет, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором <данные изъяты> от **.2017 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре установить следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня,

запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания, - <данные изъяты>.

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации. В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В.Лёшина

Решение принято 26.11.2019 г.