Решение № 2-1158/2017 2-1158/2017~М-1054/2017 М-1054/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-1158/2017

№2-1158/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Фролово 09 ноября 2017 года

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Лиферовой Т.А.,

при секретаре Мелиховой О.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика администрации городского округа г.Фролово ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа город Фролово о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа г.Фролово о признании права собственности на самовольно возведенное строение. В обоснование исковых требований указав, что на основании постановления администрации г.Фролово Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ей отведен в аренду сроком на .... года с правом последующего выкупа или продления срока аренды земельный участок площадью .... кв.м по <адрес> для строительства из кирпича жилого дома по типовому проекту .... м. Согласно разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ ей разрешено производство строительно-монтажных и земляных работ по освоению земельного участка и возведению индивидуального жилого дома и других строений, предусмотренных генеральным планом домовладения в границах согласно плану земельного участка по <адрес> № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Фролово Волгоградской области с ней был заключен нотариально удостоверенный договор о возведении жилого дома на отведенном земельном участке с условием окончания строительства не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Городской архитектурой утвержден план строений на участке от ДД.ММ.ГГГГ, акт выноса границ земельного участка и разбивки строений от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с материальными трудностями строительство по утвержденному проекту в указанный срок не было завершено. В ДД.ММ.ГГГГ году она повторно обращалась в отдел архитектуры администрации г.Фролово за выдачей разрешения на строительство на данном земельном участке летней кухни и сарая. Отделом архитектуры ей было выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ на строительство надворных построек: летней кухни размером ...., сарая размером ...., составлен план застройки от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ году ею был возведен жилой дом по разрешенным размерам для летней кухни .... и гараж размером ..... После возведения в установленном законом порядке жилой дом в эксплуатацию компетентными органами не принимался. Жилой дом подключен к коммуникациям: газоснабжение, электроснабжение. Лицевые счета по оплате коммунальных услуг открыты на ее имя, задолженности не имеется. Также она производит оплату за аренду земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию городского округа г.Фролово Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного жилого дома расположенного по адресу <адрес>. Однако в соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», до ДД.ММ.ГГГГ не требуется получение разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию. Поскольку принадлежащий ФИО1 объект недвижимости – самовольное строение, расположенное по адресу: <адрес> не поставлен на кадастровый учет, а также право собственности не зарегистрировано в установленном законом порядке, необходимо установить право собственности на данное строение. Сохранение данной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Во внесудебном порядке установить право собственности на данный объект недвижимости не представляется возможным.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из постановления администрации г.Фролово № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отведен в аренду сроком на .... года с правом последующего выкупа или продления срока аренды земельный участок площадью 938 кв.м по <адрес> для строительства из кирпича жилого дома по типовому проекту .... (л.д.№).

Согласно разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией г.Фролово ФИО2 разрешено производство строительно-монтажных и земляных работ по освоению земельного участка и возведению индивидуального жилого дома и других строений, предусмотренных генеральным планом домовладения в границах согласно плану земельного участка по <адрес> (л.д.№).

Администрацией г.Фролово Волгоградской области с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о возведении жилого дома на отведенном земельном участке, с условием окончания строительства не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Городской архитектурой ДД.ММ.ГГГГ утвержден план строений на земельном участке в <адрес> и акт выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№

ДД.ММ.ГГГГ Отделом архитектуры ФИО2 было выдано разрешение на строительство надворных построек: летней кухни размером ...., сарая размером .... (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ составлен план застройки на земельном участке № по <адрес> (л.д.№).

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный № (л.д.№).

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дому присвоен инвентарный №, правообладателем указана ФИО2 (л.д.№).

ФИО2 оплачивает коммунальные услуги по лицевым счетам открытых на ее имя, а также производит оплату за аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается предоставленными квитанциями (л.д.№).

Согласно ответа администрации городского округа г.Фролово Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», до ДД.ММ.ГГГГ не требуется получение разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (л.д.49).

Согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о жилом <адрес> в <адрес> (л.д.№).

Как следует из справки администрации городского округа г.Фролово Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствуют сведения об имеющихся правах, ограничениях (обременениях), переходе или прекращении прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.№).

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ строительная готовность жилого дома по <адрес> составляет 100%, то есть жилой дом является объектом завершенного строительства, в целом удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа <адрес> правилами землепользования и застройки, нормами противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе ввиду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, не затрагивает интересы других лиц, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия (л.д.№).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО2, поскольку самовольная постройка - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, постройка осуществлена с разрешения на земельном участке, принадлежащем истцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к администрации городского округа город Фролово о признании права собственности на самовольно возведенное строение – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, общей площадью .... кв.м, жилой площадью .... кв.м, с хозяйственными постройками, согласно технической документации.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья Т.А. Лиферова