Решение № 2-1072/2019 2-1072/2019~М-1032/2019 М-1032/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-1072/2019

№ 2-1072/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 ноября 2019 г. п. Новосергиевка Оренбургской области

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Бредихиной И.В.,

при секретаре Прошкиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части, назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части, назначении пенсии. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Новосергиевском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2,5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе (межрайонное) № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2, 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В данном решении начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе (межрайонное) № продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 10 лет 09 месяцев 22 дня, а требуется 12 лет 06 месяцев. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, Управлением пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе (межрайонное) не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 00 дней), в течение которого он проходил военную службу в рядах Советской армии по призыву.

С данным расчетом он не согласен, поскольку Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных премий», в соответствии с подп. «к» п. 109 которого, служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. До начала службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты>, данный период засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. После службы в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал во вредных условиях труда <данные изъяты>, этот период также засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку период его службы в составе Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то данный период службы в Советской армии подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения этого права.

Просит включить в стаж. дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период службы в советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО3, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в иске, поскольку спорный период истцом не заявлялся, не был предметом оценки прав застрахованного лица.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 5, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определяет, какие правила применяются при исчислении работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ № 400-ФЗ, в том числе в случае выбора застрахованным

лицом исчисления по нормам законодательства, действующего в период выполнения работы. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта «а», абзаце 3 подпункта «б», абзаце 3 подпункта I «в» пункта 1 настоящего Постановления применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112,и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных премий», в соответствии с подп. «к» п. 109 которого, служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах со вредными условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Новосергиевском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе (межрайонное) № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии в в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 10 лет 09 месяцев 22 дня, а требуется 12 лет 06 месяцев. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, Управлением пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе (межрайонное) засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, общей продолжительностью 10 лет 09 месяцев 22 дня. Не зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, стажировка. При этом спорное решение пенсионного органа не содержит сведений об отказе истцу зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, то орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии. Результатом рассмотрения указанного заявления является либо принятие решения о назначении пенсии либо отказ..

По смыслу вышеуказанного положения закона назначение пенсии носит заявительный характер.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами пенсионного дела, что истцом период службы в рядах Советской армии в заявлении о досрочном назначении пенсии по старости не указывал, военный билет не предъявлял, данный период не был предметом оценки пенсионного органа, по нему не принималось каких-либо решений в части отказа включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах требования истца являются преждевременными, поскольку в данной части ответчик не нарушал его пенсионных прав, что не лишает ФИО3 права в последующем обратиться в пенсионный орган с заявлением о включении вышеуказанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) о признании незаконным решения, назначении пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2019

Председательствующий