Решение № 2А-969/2020 2А-969/2020~М-1145/2020 М-1145/2020 от 3 ноября 2020 г. по делу № 2А-969/2020

Дело № 2а –969/2020 УИД № 69 RS0026-01-2020-002509-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.А.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Дмитриевой Л.С.,

представителя административного истца – МО МВД России «Ржевский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбужденного по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 28 февраля 2018 г. ФИО2 осужден по п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 01 год. В период отбытия ограничения свободы ФИО2 установлены следующие ограничения: не уходить из дома по месту жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня; не выезжать за пределы территории муниципального образования, где он преимущественно пребывает; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложена на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. Срок наказания исчислен с 28 февраля 2018 г. В срок отбытия наказания зачтено время предварительного задержания с 12 января 2018 г. по 27 февраля 2018 г. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, освобожден 29 сентября 2020 г. по отбытию срока наказания. После освобождения ФИО2 проживает со своей матерью по адресу: <адрес>. За время наблюдения, как за ранее судимым, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Склонен к совершению преступлений. ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне места жительства с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью и обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в МВД России «Ржевский» для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам,

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений, однако просил снизить срок административного надзора.

Участвующий в деле прокурор Дмитриева Л.С. поддержала доводы административного истца, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 08 лет, а также установить в отношении него административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является совершеннолетним лицом.

Из приговора Ржевского городского суда Тверской области от 28 февраля 2018 г. следует, что ФИО2 осужден по п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 01 год. В период отбытия ограничения свободы ФИО2 установлены следующие ограничения: не уходить из дома по месту жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня; не выезжать за пределы территории муниципального образования, где он преимущественно пребывает; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложена на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. Срок наказания исчислен с 28 февраля 2018 г. В срок отбытия наказания зачтено время предварительного задержания с 12 января 2018 г. по 27 февраля 2018 г. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 20 марта 2018 г.

В действиях ФИО2 по приговору судом признано наличие опасного рецидива преступлений.

На основании постановления Калининского районного суда Тверской области от 15 сентября 2020 г., ФИО2 29 сентября 2020 г. освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Ржевского городского суда Тверской области от 28 февраля 2018 г. на 03 месяца 16 дней.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Представленными суду доказательствами подтверждается, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 21 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Положениями ч. 2 указанной статьи предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В абз. 4 и 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ФИО2 в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, а также обстоятельств совершения преступления, по которым судимость лица не погашена и полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 3) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Суд считает, что указанные меры административного надзора в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, по избранному месту жительства: <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 28 февраля 2018 г.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

3) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 03 ноября 2020 г.

Дело № 2а –969/2020 УИД № 69 RS0026-01-2020-002509-09