Постановление № 5-179/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-179/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«24» июля 2018г. г. Избербаш

Судья Избербашского городского суда Исаев И.М.

рассмотрев материал об административном правонарушении, представленный зам. начальника полиции по ООП ОМВД РФ по г. Избербаш ФИО2, в отношении гражданина Азербайджана ФИО3 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

зам. начальника полиции по ООП ОМВД РФ по г. Избербаш ФИО6 представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Азербайджана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего паспорт гражданина Азербайджана: №.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.07.2018г. №, 24.07.2018г. в 10 час. 10 мин. в г.Избербаш в районе городского пляжа был выявлен гр-н Республики Азербайджан ФИО3 Х-о., у которого при проверке отсутствовали документы, подтверждающие права на пребывание на территории РФ, тем самым ФИО3 Х-о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Гражданин Азербайджана ФИО3 Х-о. в судебном заседании пояснил, что на территорию Российской Федерации он приехал 04.01.2018г. через КПП «Яраг-Казмаляр», оформив миграционную карту серии №, никаких документов больше не оформлял, так как въезд на территорию РФ с Республики Азербайджан безвизовый, В г.Избербаш он приехал 04.01.2018г. с целью временного проживания и заработка. Затем, он устроился на работу в качестве мастера, на строительном объекте у гр-на по имени Раджаб, расположенном по адресу: г.Избербаш в р-не городского пляжа. Проживает он с 06.07.2018г. по сей день на строящемся объекте по указанному адресу, владелец данного объекта по имени Раджаб ему представил жилье, одну комнату для проживания. Во время проверки документов, удостоверяющих личность, у него действительно не было при себе паспорта, так как его паспорт находился у прораба строящегося объекта, на котором он проживает и работает, по имени Бахруз. О том, что по прибытии на территорию РФ он должен был зарегистрироваться по месту проживания, он знал, но сделать это у него не было возможности. Вину свою признает.

Изучив материалы дела, опросив ФИО3 Х-о., прихожу к выводу, что факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24.07.2018г., объяснением ФИО3 Х-о., паспортом гражданина Азербайджана на его имя, копией миграционной карты, из которой усматривается, что срок пребывания его на территории РФ установлен с 04.01.2016г. по 04.04.2018г.

Согласно абз. 2 п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 названного Федерального закона (пункт 2).

Сведений о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО3 Х-о. в материалах дела не имеется, и доказательства в указанной части самим гражданином Республики Азербайджан ФИО3 Х-о. суду также не представлено.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО4-о., как лицо, прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, мог находиться на территории РФ девяносто суток суммарно в течение последнего периода в сто восемьдесят суток, после чего обязан был выехать за пределы РФ и вновь въехать только по истечении девяносто суток.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО3 Х-о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Подвергать их сомнению нет оснований. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих ответственность, не имеется.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3 Х-о. прибыл в РФ на законных основаниях, допущенные им нарушения миграционного законодательства не позволяют ему в дальнейшем пребывать в Российской Федерации, сам ФИО3 Х-о. изъявил желание самостоятельно выехать из страны пребывания, поэтому суд считает возможным определить наказание в виде штрафа с выдворением с территории Российской Федерации, представив ему возможность самостоятельного выезда.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Статьей 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом, ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч.7 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, ст.ст.29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина Азербайджана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего паспорт гражданина Азербайджана: №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Проведение административного выдворения произвести за счёт средств выдворяемого.

Контроль за исполнением выдворения возложить на ОМВД России по Республике Дагестан.

Произвести оплату штрафа за административные правонарушения.

Суд также разъясняет, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Направить копию постановления зам.начальника полиции по ООП ОМВД РФ по г.Избербаш, а также вручить ФИО3 Х-о.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Избербашского городского суда ФИО5