Решение № 2А-54/2019 2А-54/2019~М-51/2019 М-51/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-54/2019

Хомутовский районный суд (Курская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» июня 2019 года п. Хомутовка Курская область

Хомутовский районный суд Курской области в составе судьи Чевычеловой Т.А.,

при секретаре Козеевой Е.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-54/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л :


Межрайонная ИФНС России №1 по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указаны сумма налога, подлежащая уплате, объекты налогообложения, налоговая база и срок уплаты налогов. Однако, обязанность по уплате земельного налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, налоговым органом, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени и выставлены требования об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые оставлены без удовлетворения. Просит взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2013,2014,2015,2016 годы в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 6-7).

Впоследствии административный истец уточнил административные исковые требования, просил взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей: за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей, за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, отказавшись от части административных исковых требований о взыскании недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 63-64).

На основании определения Хомутовского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено производство по административному делу в части взыскания недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей в связи с отказом административного истца от административных исковых требований в части (л.д. 133-134).

В судебное заседание представитель административного истца -Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, суд, с учетом мнения административного ответчика ФИО1, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала частично. Указала, что в спорный период в ее пользовании находились земельные участки с кадастровыми номерами № в связи с чем, недоимка по земельному налогу за 2015,2016 годы с учетом внесенной ею денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей составляет <данные изъяты> рублей. Считает, что начисление налоговым органом земельного налога за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей неправомерно, поскольку доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № продана в 2010 году. Размер пени, начисленных на недоимку по земельному налогу, не оспаривала.

Выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ч. 1 ст. 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч. 2 ст. 65 ЗК РФ).

Положениями п. 1 ст. 3 НК РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в связи с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Как установлено п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

На основании п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (подп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ).

Положениями п. 1 ст. 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В силу п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Положениями ст. 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 390 НК РФ).

На основании п. 1 ст. 393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 1 ст. 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участковприобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

Из решения Собрания депутатов Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области №1/9 от 20 октября 2010 года «О земельном налоге» следует, что на территории муниципального образования «Романовский сельсовет» установлены налоговые ставки в процентах от налоговой базы в размере 0,3 процента в отношении земельных участков приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, огородничества.

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Положениями п. 1 ст. 397 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ), налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N320-ФЗ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Судом установлено и подтверждено административным ответчиком ФИО1, что в спорный период она пользовалась земельным участком с кадастровым номером №, расположенным на землях населенных пунктов и предназначенным для личного подсобного хозяйства площадью 5000 кв.м. по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным на землях населенных пунктов и предназначенным для огородничества площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 11,68-69,93).

Кроме того, ФИО1 являлась собственником 1/70 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный на землях сельскохозяйственного назначения и предназначенный для сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес> право собственности на который прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отчуждением доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69), копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79).

В соответствии с действующим законодательством, налоговым органом исчислен земельный налог за 2014 год и произведен перерасчет налога за 2013 год, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога в срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ за 2014 год за земельные участки: с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> рублей, с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> рублей, за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> рублей, а также о необходимости уплаты земельного налога за 2013 год с учетом его перерасчета за земельные участки с кадастровыми номерами №, № в размере <данные изъяты> рублей, направлено в адрес налогоплательщика (л.д. 12). В подтверждение направления налогового уведомления представлен реестр заказных отправлений с отметкой почтового отделения (л.д. 13).

Поскольку в установленный срок земельный налог не был оплачен, налоговым органом произведено начисление пени, выставлено требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по земельному налогу за 2013,2014 годы в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 16). В подтверждение направления указанного требования представлен реестр заказных отправлений с отметкой почтового отделения (л.д. 17).

Впоследствии налоговым органом исчислен земельный налог за 2015 год, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога в срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ за земельные участки: с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> рублей, с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> рублей, за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> рублей, направлено в адрес налогоплательщика (л.д. 18). В подтверждение направления налогового уведомления представлен реестр заказных отправлений с отметкой почтового отделения (л.д. 19).

Поскольку в установленный срок земельный налог не был оплачен, налоговым органом произведено начисление пени, выставлено требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 20). В подтверждение направления указанного требования представлен реестр заказных отправлений с отметкой почтового отделения (л.д. 21).

Впоследствии налоговым органом произведено начисление пени, выставлено требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, переданное налогоплательщику через его личный кабинет, согласно которому ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> рубля (л.д. 24,25).

Также налоговым органом исчислен земельный налог за 2016 год, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога в срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ за земельные участки: с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> рублей, с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> рублей, за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> рублей, направлено в адрес налогоплательщика (л.д. 23).

Поскольку в установленный срок земельный налог не был оплачен, налоговым органом произведено начисление пени, выставлено требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, переданное налогоплательщику через его личный кабинет, согласно которому ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 26,27).

В установленный срок, требования налогового органа об уплате недоимки по земельному налогу и пени налогоплательщиком не исполнены, доказательств об обратном административным ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в течение шести месяцев с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании N2815, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3 000 рублей, как того требует закон, налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа, после отмены которого, налоговый орган в течение шести месяцев обратился в суд с административным иском в порядке искового производства, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд, как с заявление о вынесении судебного приказа, так и с административным иском (л.д. 9, 26, 40).

Судом установлено, что административным ответчиком в счет погашения образовавшейся недоимки по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ внесены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается копией квитанции, а также карточкой «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору взносу) (л.д. 77, 126-127), из которых <данные изъяты> рублей направлено на погашение недоимки за 2013 год, <данные изъяты> рублей на погашение недоимки по земельному налогу за 2014 год, в том числе, <данные изъяты> рубля за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, право собственности административного ответчика, на которую прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с ее отчуждением.

Также из карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору взносу) следует, что налоговым органом произведено уменьшение расчета по налогу за 2015,2016 годы, начисленного на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> рублей, недоимка по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей, имеющаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признана безнадежной ко взысканию и списана налоговым органом (л.д. 126-127).

В силу п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Органы, указанные в п. 4 ст. 85 НК РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон (п. 11 ст. 85 НК РФ).

На основании ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент выставления налоговым органом требования №21982), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, обязанность уплачивать земельный налог возникает у лица с момента регистрации за ним права собственности на земельный участок, то есть внесения записи в реестр и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Поскольку право общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный на землях сельскохозяйственного назначения и предназначенный для сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес> прекращено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН, у налогового органа каких-либо законных оснований для исчисления земельного налога за 2014 год не имелось.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным взыскать с ФИО1 земельный налог за 2015 год за земельные участки с кадастровыми номерами № в размере <данные изъяты> рублей, за 2016 год за земельные участки с кадастровыми номерами №,№ в размере <данные изъяты> рублей, в удовлетворении административных исковых требований в части взыскания земельного налога за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей суд считает правильным отказать.

Разрешая административные исковые требования в части взыскания пени, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17.12.1996 года №20-П, Определение от 08.02.2007 года №381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Как указывалось ранее, налоговым органом произведено начисление пени и выставлено требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по земельному налогу за 2013,2014 годы в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 16).

Также налоговым органом произведено начисление пени и выставлено требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> рубля (л.д. 24).

Однако из представленного налоговым органом расчета пени (л.д. 115-118) невозможно установить за какой период образовались пени, включенные в требования № и №, на какую сумму недоимки они начислены.

Поскольку размер земельного налога за 2013,2014 годы должен был быть исчислен в размере <данные изъяты> рублей и должен был быть оплачен налогоплательщиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает правильным произвести расчет пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которых составит <данные изъяты> рублей.

Кроме того, поскольку размер земельного налога за 2015 год должен был быть исчислен в размере <данные изъяты> рублей и должен был быть оплачен налогоплательщиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает правильным произвести расчет пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из суммы недоимки за 2013,2014,2015 годы в размере <данные изъяты> рублей, размер которых составит <данные изъяты> рублей.

Оснований для взыскания пени в ином размере, включенных в требования №, №, суд не усматривает, учитывая, что каких-либо доказательств обоснованности взыскания пени в указанном размере налоговым органом не представлено.

Также налоговым органом произведено начисление пени, выставлено требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 20).

Согласно расчету, представленному налоговым органом, пени исчислены на сумму недоимки в размере <данные изъяты> рублей за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> рубля (л.д. 22).

Суд не соглашается с указанным расчетом, поскольку размер земельного налога за 2015 год должен был быть исчислен в размере <данные изъяты> рублей и должен был быть оплачен налогоплательщиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и считает правильным произвести расчет пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которых составит <данные изъяты> рубля.

Также, как указывалось ранее, налоговым органом произведено начисление пени и выставлено требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 26).

Согласно расчету, представленному налоговым органом, пени исчислены на сумму недоимки в размере <данные изъяты> рублей за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 28).

Суд не соглашается с указанным расчетом, поскольку размер земельного налога за 2016 год должен был быть исчислен в размере <данные изъяты> рублей и должен был быть оплачен налогоплательщиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и считает правильным произвести расчет пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которых составит <данные изъяты> рублей.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным административные исковые требования в части взыскания пени удовлетворить частично, взыскать с административного ответчика пени в размере <данные изъяты> рублей, в удовлетворении административных исковых требований в части взыскания пени в размере <данные изъяты> рублей отказать.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с абз. 9 п. 2 ст. 61.1 БК РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета Муниципальный район «Хомутовский район» Курской области, данных о наличии оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области земельный налог за 2015 год за земельные участки с кадастровыми номерами №,№ в размере <данные изъяты> рублей, за 2016 год за земельные участки с кадастровыми номерами №,№ в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, всего взыскать <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.

В удовлетворении административных исковых требований в части взыскания земельного налога за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, а также пени в размере <данные изъяты> рублей - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципальный район «Хомутовский район» Курской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Чевычелова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 июня 2019 года.

Судья Т.А. Чевычелова



Суд:

Хомутовский районный суд (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чевычелова Татьяна Александровна (судья) (подробнее)