Решение № 2А-3003/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2А-3003/2024

УИД 11RS0010-01-2023-002409-36 Дело № 2а-3003/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 04 марта 2024 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ... к УФНС России по Республике Коми о признании действий по начислению транспортного налога за период с ... год незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к МИФНС России №5 по Республике Коми о признании действий по начислению транспортного налога незаконными.

В обоснование заявленных требований указала, что ** ** ** в ее адрес поступило налоговое уведомление №... от ** ** **, в соответствии с которым ей необходимо уплатить не позднее ** ** ** транспортный налог за ... года в размере ... рублей за а/м ... В рамках досудебного урегулирования спора ею ** ** ** в адрес УФНС России по Республике Коми подана жалоба о признании начислений транспортного налога за ... год необоснованным, на который получила ответ от ** ** **, согласно которого, расчет транспортного налога произведен в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ. Необоснованность начисления подтверждается тем, что ** ** ** а/м «...» приобретен по договору купли-продажи у ФИО6 Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ** ** ** договор купли-продажи признан недействительным, прекращено ее право собственности на вышеуказанную автомашину, аннулированы изменения в регистрационных данных ГИБДД о собственнике автомобиля. Решение суда вступило в законную силу ** ** **. Полагала, что с ** ** ** ее право собственности на указанную машину прекращено, в связи с чем транспортный налог начислен необоснованно.

Определением суда в связи с реорганизацией ответчика произведена замена ненадлежащего ответчика с МИФНС России №5 по Республике Коми на УФНС России по Республике Коми, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО6

ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд в известность не поставила.

Представитель УФНС России по Республике Коми ФИО4 с заявленными требованиями не согласились, указывая, что не смотря на наличие решения суда административный истец в регистрирующий орган для прекращения права собственности не обращалась, транспортное средство было зарегистрировано за ней с ** ** ** по ** ** ** год, в связи с чем начисление налога являлось правомерным, транспортное средство из ее владения не выбывало, в связи с нахождением ФИО6 в местах лишения свободы.

ФИО6, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства в их совокупности, материалы дела №... Усть-Вымского районного суда Республики Коми, суд приходит к следующему.

В силу статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для принятия судом решения о признании решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие таких условий как несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение в результате совершения, принятия указанных действий (бездействия), решения прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Как следует из материалов дела и установлено решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ** ** **, вступившего в законную силу ** ** **, ** ** ** между ФИО1 и ФИО6 заключен договор купли-продажи, принадлежащего ФИО6 автомобиля ...

По данным ГИБДД УМВД России по ... т/с ... было зарегистрировано за ФИО6 в период с ** ** ** по ** ** **, за ФИО1 с ** ** ** по ** ** **.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ** ** ** исковые требования прокурора Республики Коми, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО6, ФИО1 о признании сделки недействительной удовлетворены. Судом постановлено:

Признать недействительным договор купли-продажи автомобиля ..., идентификационный номер (VIN) №..., цвет светло-серый металлик, номер двигателя ..., заключенный ** ** ** между ФИО6 и ФИО1 и применить последствия недействительности сделки.

Прекратить право собственности ФИО1 на автомобиль ... идентификационный номер (VIN) №..., цвет светло-серый металлик, номер двигателя ....

Восстановить право собственности ФИО6 на автомобиль ..., идентификационный номер (VIN) №..., цвет светло-серый металлик, номер двигателя ....

Аннулировать изменения в регистрационные данные о собственнике автомобиля ..., идентификационный номер (VIN) №..., цвет светло-серый металлик, номер двигателя ... внесенные ОГИБДД УМВД России по Усть-Вымскому району ** ** ** на основании заявления ФИО1

Согласно ответа ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару запись в базе данных ФИС «ГИБДД-М» о регистрации транспортного средства ... за ФИО1 аннулирована ** ** **.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного его исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 Налогового кодекса РФ.

Нормой статьи 70 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (пункт 3).

Обязанность по уплате налога транспортного налога предусмотрена главой 28 Налогового кодекса РФ, Законом Республики Коми № 110-РЗ от 26.11.2002 «О транспортном налоге».

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу закона по смыслу приведенных норм права налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является переходом права собственности.

Объектом обложения транспортным налогом признаются, в том числе автомобили (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Уплата транспортного налога налогоплательщиками должна осуществляться в срок установленный пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ.

Уплата налога производится в порядке и сроки, определенные статьей 397 Налогового кодекса РФ.

На основании сведений регистрирующего органа ФИО1 произведен расчет транспортного налога за налоговые периоды с ... год и сформировано налоговое уведомление от ** ** ** №..., сроком исполнения не позднее ** ** **.

** ** ** ФИО1 дан ответ на ее обращение по вопросу начисления транспортного налога за ... года, где указано, что расчет транспортного налога произведен на основании сведений о зарегистрированных правах, представленных регистрирующим органом в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации.

Не оспаривая данный УФНС России по Республике Коми ответ, ФИО1 просит признать действия по начислению транспортного налога незаконным, так как право собственности прекращено решением суда.

Разрешая заявленные требования с учетом фактических обстоятельств, оценив представленные в материалы дела доказательства применительно к установленным требованиям закона, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований иска и признании действий по начислению налога незаконными по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, так как наличие решения суда, не освобождает административного истца от обязанности уплачивать законно установленные налоги.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 24.06.2021 № 1140-О, что также отражено в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2020 № 2864-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав последнего.

Перечень объектов, которые не подлежат налогообложению, приведен в части 2 стати 358 Налогового кодекса Российской Федерации, при этом такое основание как признание недействительной сделки купли-продажи транспортного средства не поименовано в указанной норме.

Иных обстоятельств, исключающих возможность отнесения транспортного средства ..., к объектам налогообложения не установлено.

Кроме того, суд учитывает, что из представленных в распоряжение суда сведений о лице, выступающим в качестве страхователя и собственника транспортного средства при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а именно автомобиля ..., являлась ФИО1, что подтверждается полисами страхования филиала ПАО СК «Рогосстрах» в Республике Коми за период с ... год включительно. Иных лиц, допущенных к управлению транспортным средством, полисы не содержат.

Более того, согласно решения Усть-Вымского районного суда Республики Коми, аннулирование изменений о собственнике автомобиля должны быть произведены именно на основании заявления ФИО1, о чем последней было достоверно известно.

Согласно представленных в порядке статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ доказательств, до исключения сведений о правообладателе объекта налогообложения ФИО1 обладала правомочиями собственника и, соответственно, несла обязанность по уплате транспортного налога, начисление которого с учетом норм налогового законодательства за период с ... год включительно произведено правомерно, так как в силу требований статьей 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Доказательств прекращения в установленном законом порядке права собственности ФИО1 в отношении транспортного средства до ** ** ** не представлено.

Как указано ранее и следует из положений статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно незаконности действий органа, осуществляющего публичные полномочия, и реального нарушения этими действиями прав административного истца, вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу при разрешении заявленных требований не установлено, суд не усматривает оснований для признания действий по начислению транспортного налога за период с 2019 по 2021 год незаконными.

руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 ... к УФНС России по Республике Коми о признании действий по начислению транспортного налога за период с ... год незаконными оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Койкова

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2024 года.