Постановление № 5-1191/2023 от 17 декабря 2023 г. по делу № 5-1191/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2023 года г. Подольск Московской области.

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Писарева И.А., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении гражданина Республики Киргизстана – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Киргизия, паспорт №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ФИО2 – явился, личность установлена по паспорту Р. Киргизия ID2833243, копия которого приобщена к материалам дела, получившего разъяснение прав, предусмотренных ч.1 ст. 25.1, ч.3 ст. 29.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ходатайств не заявившего, от услуги переводчика отказался, так как заканчивал русскоязычную школу в Р. Киргизия, русским языком владеет, судья

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и данное правонарушение совершено на территории Московской области, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что, находясь на территории РФ в порядке не требующем получения визы с ДД.ММ.ГГГГ со сроком нахождения на территории РФ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени, по истечении 90 суток не выехал с территории РФ и незаконно находился на территории РФ, уклоняясь от выезда, что было установлено сотрудниками УМВД России по г.о. Подольск ДД.ММ.ГГГГ в г. Подольске Московской области в ходе проводимых мероприятий по контролю в сфере миграционного законодательства. Тем самым он допустил нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 признал факт административного правонарушения. Признал, что правовых оснований находиться на территории РФ у него нет, документы на регисрацию по месту проживания его матери поданы в отдел, но на сегодня сведений у ФИО2 на руках не имеются.

Кроме этого, совершение правонарушения подтверждается представленными материалами: административным протоколом о нарушении ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, справкой ЦБДУИГ и копией паспорта, с отметками о пересечении границы Российской Федерации лицом подтверждающих, что срок её нахождения в РФ превысил установленные ч. 1 ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания

в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В настоящем случае данный срок превышает установленный законом.

Учитывая указанные обстоятельства, суд находит установленным совершение гражданином ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в настоящем случае было допущено нарушение Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении наказания, учитывая данные лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении. С учётом обстоятельств, суд применяет к нему наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы РФ путём самостоятельного принудительного выдворения.

Доводы ФИО2 о наличии у него близкого родственника на территории РФ –матери ФИО3- гражданки РФ и возможности его нахождении на территории РФ, судом отклоняются, так как Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05 марта 2014 года N 628-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" пришел к выводу о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности /Постановление Верховного Суда РФ от 13.11.2023 N 78-АД23-21-К3 Категория спора: Привлечение к административной ответственности. Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ/.

Руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, 29.9, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации путём самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Разъяснить, что лицо, в отношении которого вынесено настоящее постановление в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ обязано выехать из территории Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по Московской области (ОП №5 по г.о. Подольск Московской области) <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок.

СУДЬЯ: И.А. Писарева