Решение № 12-35/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 12-35/2017

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ п.г.т. Камское Устье

Камско - Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Бариева Э.Р.

при секретаре Ежовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности ФИО1 – ФИО2 - на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель по доверенности ФИО1 – ФИО2 - обратилась в суд с жалобой на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек. В обосновании жалобы ФИО2 указала, что:

ФИО1 не была ознакомлена с распоряжением о проведении внеплановой проверки;

протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания вынесены с грубыми нарушениями КоАП РФ, так как ФИО1 не была извещена о дате составления протокола и дате рассмотрения дела;

в материалах дела отсутствуют доказательства совершения ФИО1 административного правонарушения.

На основании выше изложенного представитель по доверенности ФИО2 просит постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить.

ФИО1 и ее представитель ФИО2 надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, имеется заявление ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В судебном заседании главный государственный инспектор по использованию и охране земель Камско – Устьинского района Республики Татарстан ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы.

Межмуниципальный отдел по Камско – Устьинскому и Тетюшскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, его представитель в суд не явился.

Выслушав главного государственного инспектора по использованию и охране земель Камско – Устьинского района Республики Татарстан ФИО3, изучив материалы административного дела, суд считает постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим оставлению без изменения, а жалобу представителя по доверенности ФИО1 - ФИО2 - без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7.1 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

Согласно статьи 28.2. КоАП РФ:

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В материалах дела об административном правонарушении имеются: 1) уведомление ФИО1 о времени и месте ознакомления с актом проверки и, в случае выявления достаточных данных о нарушении земельного законодательства, составления протокола об административном правонарушении, на 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; 2) акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя по доверенности ФИО1 – ФИО2, 3) определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а именно на 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, которое состоится в Управлении Росреестра по Республике Татарстан по адресу: <адрес>; которое вручено под роспись представителю по доверенности ФИО1 - ФИО2, 4) протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в присутствии представителя по доверенности ФИО1 - ФИО2, 5) постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст.7.1 КоАП РФ.

Отсюда следует, что ФИО1 была извещена межмуниципальным отделом по Камско – Устьинскому и Тетюшскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в установленном порядке, о времени и месте проведения внеплановой выездной проверки, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая выше изложенное суд считает, что процессуальный нарушений при рассмотрении административного дела в отношении ФИО1 не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1,30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу представителя по доверенности ФИО1 – ФИО2 - без удовлетворения.

Судья: /Бариев Э.Р./