Решение № 2А-795/2018 2А-795/2018 ~ М-832/2018 М-832/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-795/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тереховой В.В.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Казаковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-795/2018 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому Тульской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО3 административных ограничений,

установил:

ОМВД России по г. Донскому Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО3 административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 осужден 14 августа 2015 г. <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по п.б ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ сроком на 2 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 19 мая 2017 г. из ФК ИК-5 УФСИН России по Тульской области. Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 27 ноября 2017 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОМВД России по месту жительства (пребывания) на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел; запрете пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив.

Отмечает, что согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области,ФИО3 характеризуется отрицательно. На учете у врача <данные изъяты>, <данные изъяты> в ГУЗ «<данные изъяты>» не состоит.

Также отмечает, что в ОМВД России по г. Донской старшим инспектором по организации и осуществлению административного надзора с поднадзорным ФИО3 проводилась устная профилактическая беседа об установлении ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».ФИО3, находясь под административным надзором был неоднократно привлечен к административной ответственности на основании протокола об административному правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, и протокола об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции.

Полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного лица ФИО3, последнему необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному жительства, пребывании или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно – массовых мероприятий и участия в указанных мероприятия.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного органа, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив заключение помощника прокурора г. Донского Тульской области Казаковой Г.А., полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные административные требования в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО3 осужден приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 14 августа 2015 г., которым признан виновным за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено ФИО3 наказание лишение свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока с 14 августа 2015 г. с зачетом времени предварительного содержания под стражей до постановления приговора в период с 21 мая 2015 г. по 13 августа 2015 г.

Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 27 ноября 2017 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения в виде запрещения в период административного надзора пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; обязании один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ ОМВД России по г. Донскому от 25 января 2018 г. следует, что ФИО3 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор.

В судебном заседании нашел подтверждение факт установления ФИО3 решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 27 ноября 2017 г. административного надзора на срок 3 года с обязательной явкой в ОМВД России по месту жительства на регистрацию 1 раз в месяц, запрет пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

ФИО3 зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> обл., г. <данные изъяты>, мкр-н <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>, о чем свидетельствует отметка в паспорте серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>, сделанная Отделением УФМС Росси по Тульской области в г. Донской, а также адресная справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ тем же органом.

Согласно справкам, выданным врачом ГУЗ «<данные изъяты>» ФИО2 от 7 июня 2018 г., ФИО3 на учете у врача – <данные изъяты> и врача <данные изъяты> не состоит.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 " О некоторых вопросах, возникающих судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам, представленным административным истцом, за период нахождения под административным надзором, ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности, о чем в деле имеются протоколы № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и № <данные изъяты> отДД.ММ.ГГГГ, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, поскольку административный ответчик два раза в течение года со дня совершения первого административного правонарушения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Суд считает возможным дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения, административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрете посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно – массовых мероприятий и участия в указанных мероприятия, и полагает, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Донскому Тульской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО3 административных ограничений, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить поднадзорному ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу г. <данные изъяты> Карагандинской области <данные изъяты> ССР, ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно – массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова