Постановление № 5-787/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-787/2017

Дело № 5-787


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 12 декабря 2017 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, русской, гражданки РФ, со средним образованием, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10218000-742/2017 составленному ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО2,

ДД.ММ.ГГГГ в пункт пропуска пешеходов т/п МАПП Ивангород, с целью входа на таможенную территорию Евразийского экономического союза, прибыла ФИО1.

В ходе осуществления таможенного контроля был проведен устный опрос ФИО1 о наличии у нее товаров, подлежащих письменному декларированию. ФИО1 заявила, что у нее отсутствуют какие-либо товары подлежащие декларированию.

В ходе таможенного досмотра (АТД <данные изъяты>) сопровождаемого багажа ФИО1 установлено, что в двух бумажных пакета розового цвета находится:

<данные изъяты>

При вскрытии прямоугольной картонной коробки желтого цвета, было обнаружено, что внутри находится: <данные изъяты>

Общее количество картонных коробок 21 штука.

Товар «<данные изъяты>» общее количество – 21 штука, как предмет административного правонарушения был изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и передан на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Кингисеппской таможни.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ составляет 94.333 (девяносто четыре тысячи триста тридцать три) рубля 33 копейки с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

На основании данных заключения эксперта № составлена служебная записка в отдел контроля таможенной стоимости Кингисеппской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № об определении таможенной стоимости ввозимых товаров, таможенная стоимость за минусом НДС и таможенной пошлины может составлять 74.586 (семьдесят четыре тысячи пятьсот восемьдесят шесть) руб. 88 коп..

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – уполномоченный ОАР Кингисеппской таможни ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала.

Поясняла, что приобрела в салоне <данные изъяты>» Эстонии косметическое средство для омоложения в количестве 21 штуки, для личного использования самой и двумя дочерями, то есть по 7 уколов каждой. Срок годности данного средства составляет два года, и необходимость повторного курса через 14 дней. Перед тем, как приобрести данное средство в Эстонии, на таможенном посту Ивангорода, сотрудники таможни пояснили, что она (ФИО1) вправе приобрести товар для личного пользования на сумму не более 1500 евро, и весом не более 50 кг., по количественному значению никаких ограничений не указали. При опросе сотрудниками таможни, ДД.ММ.ГГГГ изначально сообщила, что данное косметическое средство приобретено исключительно для личного пользования.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влекущим наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона данного административного правонарушения, состоит в недекларировании товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

В соответствии с ч.3 ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляется в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств – членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.

Положениями п.3 ч.2 ст. 355 главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

Аналогичная норма содержится в подп. 3 п.2 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, заключенного 18 июня 2010 г. Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией.

К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг (Приложение 3 к Соглашению).

При определении объективной стороны административного правонарушения, таможенный орган исходил из того, что предметом административного правонарушения является весь перемещаемый ФИО1 товар, с указанием таможенной стоимости предмета административного правонарушения в размере 74.586 руб. 88 коп.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июля 2010 г. № 15-П в части, касающейся ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ), следует, что при определении наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа, при оценке стоимости перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации товара, ввозимого для личных нужд, должна использоваться не рыночная его стоимость на территории Российской Федерации, а таможенная стоимость этого товара, при этом в стоимость товара не должна включаться для указанных целей и та ее часть, которая законом и подзаконными правовыми актами разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ эксперта экспертно-исследовательского отдела № г. Кингисепп Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ФИО4 следует, что представленные образцы товара могут применяться в области косметологии при проведении инъекционных методик омоложения – мезотерапии, биоревитализации, контурной пластики.

ФИО1, при даче объяснений, ДД.ММ.ГГГГ, после проведения таможенного досмотра, пояснила, что в Эстонии приобрела косметическое средство для омоложения, для личного пользования.

В ходе судебного заседания, ФИО1 также пояснила, что косметическое средство для омоложения приобрела исключительно для личного пользования самой и двух своих дочерей – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения А.И., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных и проживающих совместно с ней.

Должностным лицом таможенного органа, в ходе административного расследования доказательств приобретенного ФИО1 товара не для личных нужд, не представлено.

Объяснения ФИО1 данные ДД.ММ.ГГГГ по окончании таможенного досмотра, при составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, и данные в ходе судебного заседания последовательны, не противоречивы.

Таким образом, ФИО1 имела право на ввоз без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов косметического средства на сумму 74.568 руб. 88 коп.

Данное обстоятельство не позволяет считать установленным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не возникли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения – <данные изъяты> изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, по вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу вернуть ФИО1

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Штурманова Н.В.