Решение № 2-2006/2025 2-59/2026 2-59/2026(2-2006/2025;)~М-1866/2025 М-1866/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2-2006/2025

Дело №

УИД 56RS0033-01-2025-003698-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года г. Орск

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Самбетовой Ж.М.,

с участием помощника Орского природоохранного прокурора Воронова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Реал-Сервис» о возложении обязанности разработать проект освоения лесного участка в рамках договора аренды,

У С Т А Н О В И Л:

Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга обратился в суд с названным выше иском. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой проведен анализ поступившей из Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области информации в сфере лесопользования, в ходе которого в деятельности ООО «Реал-Сервис» выявлены нарушения. Прокуратурой установлено, что ООО «Реал-Сервис» на основании договора аренды лесного участка № № от 13.10.2010, заключенного с министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, предоставлен лесной участок, общей площадью 2 га, расположенный в квартале 78, части выделов 9,15 <данные изъяты>» для осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с п. 1 указанного договора арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора после заключения настоящего договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка к настоящему договору, получения положительного заключения государственной экспертизы освоения лесов.

В силу пункта 12 договора аренды лесного участка арендатор обязан в срок не более 6 месяцев с даты государственной регистрации настоящего договора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В силу положений договора аренды, использование лесного участка возможно только после предоставления арендодателю проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы.

Поскольку обществом указанный лесной участок эксплуатируется непрерывно, на нем расположены пункт сосредоточения пожарного инвентаря, информационные аншлаги, пункт разделки животных, просит обязать ООО «Реал-Сервис» в срок не позднее 01.05.2026 разработать проект освоения лесного участка в рамках договора аренды лесного участка от 13.10.2010 № обязать ООО «Реал-Сервис» в срок не позднее 01.07.2020 предоставить в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области разработанный проект освоения лесного участка в рамках договора аренды лесного участка от 13.10.2010 № №, обязать ООО «Реал-Сервис» не использовать лесной участок, предоставленный по договору аренды лесного участка от 13.10.2010 № №.

В судебном заседании помощник Орского природоохранного прокурора Воронов В.Д. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Реал-Сервис» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Оренбургской природоохранной прокуратурой проведен анализ поступившей из Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области информации в сфере лесопользования, в ходе которого в деятельности ООО «Реал-Сервис» выявлены нарушения.

Прокуратурой установлено, что ООО «Реал-Сервис» на основании договора аренды лесного участка № от 13.10.2010, заключенного с Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, предоставлен лесной участок, общей площадью 2 га, расположенный в квартале 78, части выделов 9,15 Краснохолмское участковое лесничество ГКУ «Краснохолмское лесничество» для осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с п. 1 указанного выше договора арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора после заключения настоящего договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка к настоящему договору, получения положительного заключения государственной экспертизы освоения лесов.

В силу пункта 12 договора аренды лесного участка арендатор обязан в срок не более 6 месяцев с даты государственной регистрации настоящего договора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В силу положений договора аренды, использование лесного участка возможно только после предоставления арендодателю проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы.

Согласно ст. 41 Лесного кодекса РФ использование лесов для осуществления рекреационной деятельности, связанной с выполнением работ и оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, осуществляется с предоставлением лесных участков.

В соответствии с ч.1 ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что в настоящее время у ООО «Реал-Сервис» отсутствует проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в рамках договора аренды земельного участка от 13.10.2020 №.

В силу п. 3 приказа Минприроды России от 16.11.2021 N 864 (ред. от 07.08.2023) "Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа" (зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2021 N 66777) проект освоения лесов (рекомендуемый образец приведен в приложении к Составу проекта освоения лесов) содержит сведения о разрешенных лесохозяйственным регламентом лесничества видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а также в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, сведения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации, сносе, ликвидации и консервации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сведения о возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Согласно п. 27 указанного выше Приказа проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки (земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения) предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса, публичного сервитута, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка (земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения) в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, иного правоустанавливающего документа, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

В судебном заседании установлено, что обществом указанный лесной участок эксплуатируется непрерывно, на нем расположены пункт сосредоточения пожарного инвентаря, информационные аншлаги, пункт разделки животных, и с 01.12.2020 использование лесного участка осуществляется ответчиком в отсутствие проекта освоения лесов, получивших положительное заключение государственной экспертизы.

Статьей 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Поскольку эксплуатация лесного участка в отсутствие предусмотренного проекта освоения лесов и положительного заключения государственной экспертизы на него может привести к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду, установленных ст. 42 Конституции РФ, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход муниципального образования «город Орск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга – удовлетворить.

Обязать ООО «Реал-Сервис» (ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>) в срок не позднее 01.05.2026 разработать проект освоения лесного участка в рамках договора аренды лесного участка от 13.10.2010 №.

Обязать ООО «Реал-Сервис» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) в срок не позднее 01.07.2020 предоставить в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области разработанный проект освоения лесного участка в рамках договора аренды лесного участка от 13.10.2010 №.

Обязать ООО «Реал-Сервис» (ОГРН № ИНН № не использовать лесной участок, предоставленный по договору аренды лесного участка от 13.10.2010 №.

Взыскать с ООО «Реал-Сервис» (ОГРН №, ИНН № доход муниципального образования г. Орск государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2026 года

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова