Решение № 2-515/2019 2-515/2019~М-477/2019 М-477/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-515/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шаталиной К.А.,

при ведении протокола секретарем Соловьевой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Бондарева Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-515/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Суворовский район об исправлении реестровой ошибки в сведениях государственного реестра недвижимости и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Суворовский район об исправлении реестровой ошибки в сведениях государственного реестра недвижимости и установлении границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Суворовского районного суда Тульской области от 24 октября 2017 г. ФИО1, принадлежит на праве собственности нежилое здание магазина с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты><адрес> курорта «Краинка» Суворовского района Тульской области, которое было построено в 2005 г. на земельном участке, отведенном для его строительства в 2004 г. администрацией МО Черепетское Суворовского района Тульской области.

В целях оформления права собственности на земельный участок, необходимый для эксплуатации принадлежащего ФИО1, нежилого здания магазина, он обратился в АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по Центральному Федеральному округу Суворовский производственный участок Тульского отделения для проведения кадастровых работ по изготовлению межевого плана на данный земельный участок, необходимого для постановки на кадастровый учёт и последующего выкупа данного земельного участка у администрации МО Суворовский район.

После проведения геодезической съёмки земельного участка кадастровым инженером АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по Центральному Федеральному округу Суворовский производственный участок Тульского отделения ФИО2 было установлено, что данный земельный участок, необходимый для эксплуатации принадлежащего ФИО1, здания магазина с кадастровым № имеет площадь 83 кв.м., а его установленные на местности границы проходят по периметру точек н1, н2, нЗ, н4, н5, н6 и замыкается на н1.

Кроме того, кадастровым инженером было выявлено, что данный земельный участок частично расположен в границах земельного участка с кадастровым № имеющего категорию земель - земли особо охраняемых территорий и объектов и вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого фонда, и частично в кадастровом квартале с кадастровым №, что приводит к наложению (пересечению) его границ на зарегистрированные в государственном реестре недвижимости границы земельного участка с кадастровым № и границы кадастрового квартала с кадастровым №.

В связи с данным пересечением (наложением) работы по межеванию земельного участка необходимого для эксплуатации вышеуказанного нежилого здания магазина были приостановлены из-за невозможности их дальнейшего производства и кадастровым инженером было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно выписки из ЕГРН № от 24.06.2019 г. земельный участок кадастровым №, площадью 31062 кв.м., расположен примерно в 500 м. на юг от <адрес> д. <адрес>, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого фонда, его границы были отмежеваны и внесены в ЕГРН 30.08.2006 г.

В связи с вышеизложенным земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты><адрес> д. <адрес>, должен был быть отмежеван в 2006 г. с учетом находящегося на нем вышеуказанного принадлежащего истцу нежилого здания магазина.

На основании изложенного, просит установить местоположение границ земельного участка необходимого для эксплуатации принадлежащего ФИО1 нежилого здания магазина с кадастровым №, площадью <данные изъяты> согласно схемы расположения земельных участков подготовленной кадастровым инженером Суворовского производственного участка Тульского обделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центрально- Федеральному округу ФИО2 по периметру точек н1, н2, н3, н4, н5, н6 и замыкается на н1, площадью <данные изъяты>

Исправить реестровую ошибку в сведениях государственного реестра недвижимости установив местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 31062 кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого фонда, расположенного в 500 м. от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Краинка, <адрес>, исключив из его границ границы земельного участка необходимого для эксплуатации нежилого здания магазина с кадастровым №, площадью <данные изъяты> согласно схемы по периметру точек н1, н2, н5, н6 и замыкается на н1.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям и обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Бондарев Г.Н исковые требования об исправлении реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. В письменном заявлении представитель ответчика просил рассмотреть дело без участия представителя, на основании представленных доказательств, в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Северо-Западное Суворовского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке. Возражений по иску не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Возражений по иску не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом в установленном законом порядке. Возражений в адрес суда не представлено.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. В развитие закрепленной в статье 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции РФ, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Согласно ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Статьей 55 Конституции РФ закреплено требование, касающееся права и свободы человека и гражданина, которые могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Часть 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ определяет, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В статье 15 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с дальнейшими изменениями и дополнениями) сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном данным Федеральным законом порядке документов.

В ст. 22 ФЗ № 221 определен перечень необходимых для кадастрового учета документов, к числу которых относится, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).

Согласно ст. 38 ФЗ № 221 местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

На основании п. п. 2, 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

В силу п. 5 ст. 4 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

Следовательно, все уникальные характеристики и дополнительные сведения в отношении земельного участка с учетом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, определенные статьей 7 Закона о кадастре, были внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 20 указанного Федерального закона с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или и органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

По правилам части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании абзаца 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Судом установлено, что на основании решения Суворовского районного суда Тульской области от 24 октября 2017 г. ФИО1, принадлежит на праве собственности нежилое здание магазина с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> метрах от <адрес> курорта «Краинка» <адрес>, данное право 12 января 2018 г. было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области 12 января 2018 г.

Из пояснений истца, следует, что принадлежащее ему вышеуказанное нежилое здание магазина было построено в 2005 г. на земельном участке, отведенном для его строительства в 2004 г. администрацией МО Черепетское Суворовского района Тульской области.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о местоположении границ земельных участков, а именно в ГКН внесены значения координат характерных точек границ, которые определяют местоположение указанного ( каждого) земельного участка.

Согласно выписки из ЕГРН № от 24.06.2019 г. земельный участок кадастровым № площадью 31062 кв.м., расположен примерно в 500 м. на юг от <адрес>, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого фонда, его границы были отмежеваны и внесены в ЕГРН 30.08.2006 г.

Согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по Центральному Федеральному округу Суворовский производственный участок Тульского отделения, после проведения геодезической съёмки земельного участка кадастровым инженером ФИО2 было установлено, что данный земельный участок, имеет площадь <данные изъяты> а его установленные на местности границы проходят по периметру точек н1, н2, н3, н4, н5, н6 и замыкается на н1.

Кроме того, кадастровым инженером было выявлено, что данный земельный участок частично расположен в границах земельного участка с кадастровым № имеющего категорию земель - земли особо охраняемых территорий и объектов и вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого фонда, и частично в кадастровом квартале с кадастровым №, что приводит к наложению (пересечению) его границ на зарегистрированные в государственном реестре недвижимости границы земельного участка с кадастровым № и границы кадастрового квартала с кадастровым №.

В связи с данным пересечением (наложением) работы по межеванию земельного участка необходимого для эксплуатации вышеуказанного нежилого здания магазина были приостановлены из-за невозможности их дальнейшего производства и кадастровым инженером АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по Центральному Федеральному округу Суворовский производственный участок Тульского отделения ФИО2 было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. В соответствии со ст. 61 ч.3, 4 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ч. 10 ст. 22 ФЗ - 218 «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования об исправлении реестровой ошибки в сведениях государственного реестра недвижимости и установлении границ земельного участка, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Суворовский район Тульской области, удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка необходимого для эксплуатации принадлежащего ФИО1, уроженцу курорта «Краинка» <адрес>, нежилого здания магазина с кадастровым №, площадью <данные изъяты> согласно схемы расположения земельных участков подготовленной кадастровым инженером Суворовского производственного участка Тульского обделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центрально- Федеральному округу ФИО2 по периметру точек н1, н2, н3, н4, н5, н6 и замыкается на н1, площадью <данные изъяты>

Исправить реестровую ошибку в сведениях государственного реестра недвижимости установив местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого фонда, расположенного в 500 м. от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: <адрес>, исключив из его границ границы земельного участка необходимого для эксплуатации нежилого здания магазина с кадастровым №, площадью <данные изъяты> согласно схемы расположения земельного участка подготовленной кадастровым инженером Суворовского производственного участка Тульского обделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центрально-Федеральному округу ФИО2, по периметру точек н1, н2, н5, н6 и замыкается на н1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 20 августа 2019 г.

Судья-