Решение № 2А-45/2019 2А-45/2019~М-1/2019 М-1/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-45/2019

РЕШЕНИЕ

Дело №2а-45/2019

Именем Российской Федерации

п. Кшенский «25» января 2019 года

Советский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Юрова В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 4316 рублей 38 копеек. В обоснование заявленного требования административный истец указывает, что ФИО1 зарегистрирован и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области. По состоянию на 20 декабря 2018 года ФИО1 имеет задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам в общей сумме 4316,38 рублей. В требованиях № 18915 от 28 мая 2014 года, № 16765 от 27 мая 2015 года, № 45992 от 14 октября 2015 года, направленных налогоплательщику, сообщалось о наличии у него задолженности и начисленной на сумму недоимки пени. Задолженность по пени 779,95 рублей была частично уплачена налогоплательщиком в размере 3,57 рублей по требованию № 16765 от 27 мая 2015 года. В соответствии со ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Решения в порядке ст.48 НК РФ о взыскании налога с ФИО1 инспекцией в установленный срок не принимались. Меры взыскания в бесспорном порядке не производились, в суд материалы по недоимке не направлялись. По результатам инвентаризации задолженности инспекцией установлено, что налоговым органом утрачено право на взыскание задолженности в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> требует восстановить пропущенный срок для подачи заявления по взысканию с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 3540 рублей, в том числе задолженность по транспортному налогу по пени за 2012-2013 год в размере 776,38 рублей, в связи с тем, что в инспекции чрезвычайно обширный документооборот, большой объем работы по взысканию задолженности в досудебном и судебном порядке, взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 3540 рублей, в том числе задолженность по транспортному налогу по пени за 2012-2013 год в размере 776,38 рублей, на общую сумму 4316 ру3блей 38 копеек.

Проверив материалы дела, суд не находит оснований к восстановлению пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Транспортный налог предусмотрен статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ приведенных правовых норм свидетельствует об ограничении срока в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного суда в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом суд исходит из того, что административное исковое заявление подано административным истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи административного искового заявления, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога – 15 ноября 2015 года (л.д.14), и оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении указанного срока не имеется. Изложенные в административном исковом заявлении доводы о том, что срок пропущен в связи с чрезвычайно обширным документооборотом в инспекции, большим объемом работы по взысканию задолженности в досудебном и судебном порядке, не могут быть признаны уважительной причиной для восстановления срока.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций отсутствуют.

Разрешая спор о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 4316 рублей 38 копеек удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

На основании изложенного суд считает необходимым отказать административному истцу в восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с ФИО1, а вследствие пропуска срока подачи административного искового заявления – и во взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций в размере 4316 рублей 38 копеек.

Руководствуясь ст.291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Курской области отказать в восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с ФИО1 и во взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций в размере 4316 рублей 38 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: (В.В. Юров)