Решение № 2-1013/2024 2-1013/2024~М-133/2024 М-133/2024 от 10 ноября 2024 г. по делу № 2-1013/2024

Дело № 2-1013/2024

УИД 52RS0009-01-2024-000233-79

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.11.2024г Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе судьи Соловьевой А.Ю.,

с участием старшего помощника Арзамасского городского прокурора Нижегородской области Сухаревой О.Ю.,

при секретаре Беляковой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского" к ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО18 о выселении,

установил:

ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского" обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО19, о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении. В обоснование требований указано, что ответчики проживают по адресу: <адрес>, общ. №. Данное общежитие является специализированным жилым помещением. Собственником данного помещения является РФ. Истцу общежитие принадлежит на праве оперативного управления. 08.02.2011г в адрес директора ФГОУ СПО «Арзамасский политехнический колледж им В.А. Новикова» от ФИО1 поступило заявление, в котором он просит заключить с ним договор на проживание с членами семьи в общежитии и предоставить регистрацию по месту пребывания. 17.02.2011г между ФГОУ СПО «Арзамасский политехнический колледж им В.А. Новикова» и ФИО1 заключен договор № 107 на проживание в общежитии. В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 23.08.2011г № 2228 ФГБОУ СПО «Арзамасский политехнический колледж им. В.А. Новикова» реорганизовано в форме присоединения к ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского". Ежегодно сроком на 1 год с ФИО1 и его членами семьи и образовательным учреждением продлевался вышеуказанный договор на проживание в общежитии. В ходе проведения проверки контрольно-ревизионным департаментом Министерства науки и высшего образования РФ, являющимся учредителем ННГУ им Н.И. Лобачевского, выявлен факт проживания третьих лиц в специализированных жилых помещениях (общежитиях) третьих лиц, не являющихся сотрудниками либо студентами образовательного учреждения. Ответчики неоднократно предупреждались о прекращении действия договора на проживание в общежитии и отсутствии правовых оснований для дальнейшей его пролонгации. Ответчики добровольно освободить занимаемое ими жилое помещение в общежитии отказались. Просили признать ФИО1, ФИО2, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО20, утратившими права пользования жилым помещением, из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, (общ. №), взыскать с ответчиков расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

Определением суда от 11.11.2024г производство по делу в части требований о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского" ФИО3 (по доверенности) исковые требования поддержала, не возражала против вынесения по делу заочного решения.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО21, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, причины неявки не известны, ранее представили заявления о признании иска.

Представитель третьих лиц Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области, сектора опеки и попечительства Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Министерства образования и науки Нижегородской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, причины неявки не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в заочном производстве.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Статьей 301 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Установлено, что по адресу: <адрес>, находится общежитие, собственником которого является РФ.

Данное общежитие согласно распоряжения Минобрнауки России от 29.12.2022г № 564-р относится к специализированному жилищному фонду и передано на праве оперативного управления ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского".

Приказом ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского" от 29.07.2022г № 358-ОД введено в действие Положение о студенческом общежитии, согласно п. 1.3 которого студенческое общежитие предназначено для временного проживания нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях: обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения. П. 1.8 Проживание в студенческом общежитии посторонних лиц, размещение подразделений Университета, а также других организаций и учреждений не допускается. При полном обеспечении всех нуждающихся из числа обучающихся Университета местами в студенческих общежитиях, по установленным для студенческих общежитий санитарным правилам и нормам проживания, изолированные пустующие здания, этажи, блоки могут по решению администрации Университета, согласованному с профсоюзной организацией студентов ННГУ, переоборудоваться под общежития для работников Университета на условиях заключения с ними договора найма служебного помещения в студенческом общежитии.

Согласно архивной справке № 33 от 03.04.2024г, выданной ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского", ФИО13, <дата> г.р., работал в Арзамасском совхозе-техникуме им. В.А. Новикова с 1987г, приказом от 14.03.2002г уволен по собственному желанию.

Из пояснений ответчика ФИО1 ФИО13 является его отцом, который умер, что участниками процесса не оспаривалось.

ФИО1 и ФИО2 состоят в браке с 08.08.2009г.

08.02.2011г от ФИО1 на имя директора ФГОУ СПО «Арзамасский сельскохозяйственный колледж» ФИО6 поступило заявление о заключении с ним договора на проживание в общежитии и предоставлении регистрации по месту пребывания с составом семьи: ФИО2, супруга, ФИО4, сын (л.д. 8).

17.02.2011г между ФГОУ СПО «Арзамасский сельскохозяйственный колледж» и ФИО1 заключен договор № 107 на проживание в общежитии № по адресу: <адрес>, согласно п. 1.2 которого срок проживания определяется с 17.02.2011г по 01.02.2012г с дальнейшей пролонгацией по заявлению ФИО1 (л.д. 9).

Приказом Минобрнауки России от 23.08.2011г № 2228 ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского" и ФГОУСПО «Арзамасский политехнический колледж им. В.А. Новикова» реорганизованы в форме присоединения университета к колледжу в качестве структурного подразделения.

28.04.2015г ФИО1 обратился с заявлением на имя и.о. директора Арзамасского филиала ННГУ ФИО7 о продлении договора № от 17.02.2011г на проживание в общежитии № (л.д. 10).

28.04.2015г между ФГАОУВО «ННГУ им. Н.И. Лобачевского» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору № от 17.02.2011г на проживание в общежитии № по адресу: <адрес> ФИО1 вместе с супругой ФИО2, сыном ФИО4 с правом временной регистрации по месту жительства на срок с 28.04.2015г до 28.04.2016г (л.д. 11).

10.05.2016г между ФГАОУВО «ННГУ им. Н.И. Лобачевского» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору № от 17.02.2011г на проживание в общежитии № по адресу: <адрес> ФИО1 вместе с супругой ФИО2, сыном ФИО4 с правом временной регистрации по месту жительства на срок с 01.06.2016г до 01.06.2017г (л.д. 12).

01.06.2017г между ФГАОУВО «ННГУ им. Н.И. Лобачевского» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору № от 17.02.2011г на проживание в общежитии № по адресу: <адрес>, которым определен срок проживания с 01.06.2017г по 01.06.2018г (л.д. 13).

25.05.2018г между ФГАОУВО «ННГУ им. Н.И. Лобачевского» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору № от 17.02.2011г на проживание в общежитии № по адресу: <адрес>, которым определен срок проживания с 01.06.2018г по 01.06.2019г (л.д. 14).

30.05.2019г между ФГАОУВО «ННГУ им. Н.И. Лобачевского» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору № от 17.02.2011г на проживание в общежитии № по адресу: <адрес>, которым определен срок проживания с 01.06.2019г по 01.06.2020г (л.д. 15).

26.05.2021г между ФГАОУВО «ННГУ им. Н.И. Лобачевского» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору № от 17.02.2011г на проживание в общежитии № по адресу: <адрес>, которым определен срок проживания с 01.06.2021г по 01.06.2022г (л.д. 16).

31.05.2022г между ФГАОУВО «ННГУ им. Н.И. Лобачевского» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору № от 17.02.2011г на проживание в общежитии № по адресу: <адрес>, которым определен срок проживания с 01.06.2022г по 01.06.2023г (л.д. 17).

Иных дополнительных соглашений между ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского" и ФИО1 не заключалось.

06.12.2023г ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского" на имя ФИО1 направлено уведомление о прекращении действия договора на проживание в общежитии и выселении, которое оставлено без удовлетворения (л.д. 18).

В настоящее время в общежитии по адресу: <адрес>, проживает ФИО1, его супруга ФИО2 и их несовершеннолетние дети ФИО4 и ФИО5

Согласно выписки из ЕГРН ФППК «Роскадастр» по Нижегородской области ФИО1 имеет в собственности несколько гаражных боксов, земельный участок, квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН ФППК «Роскадастр» по Нижегородской области ФИО2 имеет в собственности 9/10 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>

Согласно выписки из ЕГРН ФППК «Роскадастр» по Нижегородской области ФИО4 имеет в собственности 1/20 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>

Согласно выписки из ЕГРН ФППК «Роскадастр» по Нижегородской области ФИО5 имеет в собственности 1/20 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>

Обращаясь в суд с иском о выселении ответчиков, истец в обоснование заявленных требований указал, что никаких оснований, предусмотренных жилищным законодательством, для проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.

Комната в общежитии предоставлена ответчику ФИО1 и членам его семьи во временное проживание в отсутствие правовых оснований для такого, ФИО1 не состоял в трудовых отношениях с истцом, в период предоставления жилого помещения студентом учебного заведения не являлся.

Поскольку, здание общежития никогда не утрачивало статус общежития к правоотношениям пользования данным жилым помещением должны применяться нормы, регулирующие порядок пользования специализированным жилищным фондом.

В силу ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 102 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Материалами дела подтверждается и участниками процесса не оспаривалось, что ФИО8, их несовершеннолетние дети в ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского" не обучаются, также они не состоят в трудовых отношениях с данным учреждением.

Таким образом, проживание ФИО8, а также их несовершеннолетних детей в общежитии университета по адресу: <адрес>, носило временный характер.

На основании ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 29.12.12 г N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 2. Жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Обучающимся, указанным в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, жилые помещения в общежитиях предоставляются в первоочередном порядке. С каждым обучающимся, проживающим в жилом помещении в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством. При наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.

В соответствии с п. 2 ст. 154 Закона Нижегородской области от 07.09.2007г. № 123-З «О жилищной политике в Нижегородской области» жилые помещения в общежитиях предоставляются следующим категориям граждан, не имеющим в соответствующем населенном пункте жилого помещения в собственности, по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения:

1) лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Нижегородской области, до получения ими служебного жилого помещения;

2) работникам государственных учреждений Нижегородской области;

3) работникам государственных (унитарных) предприятий Нижегородской области;

4) аспирантам, студентам, обучающимся в государственных образовательных организациях Нижегородской области.

Таким образом, ответчики не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения.

Разрешая заявленный спор на основании положений вышеуказанных норм права, оценив представленные доказательства в их совокупности, а также заявления ответчиков о признании иска, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о выселении ответчиков, поскольку в силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ ответчики утратили право на проживание в спорном жилом помещении.

До настоящего времени решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом, об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда не принималось.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в пользу ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского" в размере по 1500 руб с ФИО1 и ФИО2, а с ФИО1 и ФИО2 за несовершеннолетних ФИО5 и ФИО4 3000 руб в солидарном порядке (с учетом равной имущественной ответственности родителей за своих несовершеннолетних детей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского" (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт <...>), ФИО2 (паспорт <...>), действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 (свидетельство о рождении №), ФИО22 (свидетельство о рождении №), о выселении удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО23 из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, общ. без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского" расходы по уплате госпошлины в размере 1500 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского" расходы по уплате госпошлины в размере 1500 руб.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО24, в пользу ФГАОУВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского" расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, а также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда могут обжаловать в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ю. Соловьева

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 25.11.2024 г.