Решение № 2-3435/2019 2-456/2020 2-95/2021 2-95/2021(2-456/2020;2-3435/2019;)~М-2509/2019 М-2509/2019 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-3435/2019




№ 2-95/2021



Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

«17» марта 2021 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО16 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :


Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исключив из подсчета стажа периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с -Дата- по -Дата-, нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, нахождения в ученических отпусках с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, период работы в должности музыкального воспитателя в школе-интернате искусств с -Дата- по -Дата-. Просил признать незаконным решение ответчика в части не включения в специальный стаж спорных периодов, обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж спорные периоды, обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу не менее 30 лет проработавшему в учреждениях здравоохранения бессрочно с даты возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 26 300 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец частично изменил предмет иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, в окончательном варианте просил:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости бессрочно с момента возникновения права как педагогическому работнику, выработавшему 25- летний стаж в учреждениях для детей, включив в специальный стаж истца периоды работы в должности музыкального руководителя детского ясли-сада с -Дата- по -Дата-, работы в должности музыкального воспитателя школы-интерната искусств с -Дата- по -Дата-, нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, нахождения в ученических отпусках с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) судебные расходы в размере 25 000 рублей по оплате услуг представителя, 300 рублей по оплате государственной пошлины.

Протокольным определением суда от -Дата- привлечено к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО17 «Республиканская детская школа искусств».

В судебное заседание не явилась истец ФИО16, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске. Просила оценить пенсионные права истца по законодательству, действовавшему в спорные периоды деятельности истца. Считает, что в период с -Дата- по -Дата- истец работала воспитателем школы- интерната искусств, наименование должности истца «музыкальный воспитатель» было неверным, что признается работодателем.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решениях Управления об отказе в назначении пенсии истцу.

В ходе рассмотрения дела представитель третьего лица ФИО17 "Республиканская детская школа искусств" директор ФИО8 представила письменный отзыв, согласно которого ФИО16 занимала должность до -Дата- «воспитатель», с -Дата- «музыкальный воспитатель». Работники, работавшие до -Дата- должности воспитателя в школе искусств без оформления перевода ввиду сохранения функциональных обязанностей воспитателя, с -Дата- стали именоваться как музыкальные воспитатели. В связи с увеличением контингента учащихся и соответственно нагрузки на воспитателей школы-интерната №, школа искусств дополнительно ввела в штатные расписания -Дата- и -Дата- г.г. ставку воспитателя. Наименование должности музыкального воспитателя в штатном расписании на -Дата- было приведено в соответствии с постановлением Минтруда РФ от -Дата- № «О согласовании разряда оплаты труда и тарифно-квалифицированных характеристик по должностям работников и организации образования РФ» и стало именоваться как «воспитатель». Должностные функции ФИО16 полностью соответствовали тарифно-квалифицированным характеристикам воспитателя, утвержденного в постановлении Минтруда РФ от -Дата- №, что также подтверждается оплатой ее труда по Единой тарифной сетке. Наименование должности, которую занимала ФИО16, именовалась неправильно с целью разграничения должностей по предметам общеобразовательной школы и предметами школы искусств.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- истец обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

-Дата- решением № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики истцу на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от -Дата- №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности. Из содержаний решения усматривается, что ответчиком не включен в специальный стаж истца периоды работы в должности музыкального руководителя детского ясли- сада с -Дата- по -Дата-, работы в должности музыкального воспитателя в школе-интернате искусств с -Дата- по -Дата-, поскольку должности не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от -Дата- №, также не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках.

Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 24 года 00 месяцев 08 дней.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8, п.3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу -Дата-, в редакции, действовавшей на дату обращения истца в Пенсионный фонд РФ (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости в 2018 году имеют женщины, достигшие возраста 55 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 возраста, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Согласно п.п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее Список №781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее Список №1067);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с -Дата- по -Дата- включительно (далее Список №463);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от -Дата- N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до -Дата- (далее Перечень №1397).

С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в 2018 году являются подача заявления о назначении пенсии, наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального страхового стажа), в данном случае - не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, подтвержденной соответствующими документами, а также индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, -Дата-.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках, подлежат включению частично в педагогический стаж истца по следующим основаниям.

В периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- истец находился на курсах повышения квалификации, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- истец находилась в ученических отпусках с сохранением места работы и заработной платы. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, в частности справкой № от -Дата-, выданной МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» и не оспаривается ответчиком.

Согласно трудовой книжки истец работал в период с -Дата- по -Дата- в должности учителя музыки, заместителя директора по воспитательной работе в МБОУ «ООШ №», с -Дата- по -Дата- (дату обращения в пенсионный орган) в должности музыкального руководителя в МБДОУ «Детский сад №». Периоды работы истца в указанных должностях и учреждениях включены в педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списками №, №, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках.

В Списке N 463 перечислены должности «учителя», «заместитель директора (кроме заместителя директора по административно- хозяйственной работе)» школ всех типов и наименований.

В Списке № предусмотрена должность музыкального руководителя детских садов всех наименований.

В п.21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Действующим в спорные периоды КЗоТ РФ и Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

На время нахождения работника на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках трудовые отношения с ним также не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, нахождение в ученическом отпуске и на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работником своих трудовых обязанностей.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- и периоды нахождения в учебных отпусках с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

При этом период с -Дата- по -Дата- не подлежит включению в стаж истца как период нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в данный период истец выполнял трудовую деятельность, которая включена в стаж истца ответчиком согласно решения от -Дата-.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку право истца на включение данного периода в специальный стаж ответчиком в данном случае не нарушено, оно не требует судебной защиты.

Период работы истца с -Дата- по -Дата- в должности музыкального руководителя не подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела представитель истца просил оценить указанный период работы в соответствии со Списком и постановлением №.

Согласно трудовой книжке ФИО16 в период с -Дата- по -Дата- работала музыкальным руководителем в отделе дошкольных учреждений № ПО «Ижмаш».

Согласно личной карточки №, лицевых счетов за -Дата-, -Дата-, архивных справок № и № от -Дата-, выданных Ижевским автомобильным заводом, приказов № от -Дата-, № от -Дата-, ФИО16 в период с -Дата- по -Дата- работала в должности музыкального руководителя детского ясли- сада №.

Согласно разъяснений Правительства РФ Список и Правила № применяются для оценки пенсионных прав к периодам деятельности с -Дата- по -Дата-.

Согласно Списка № право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью имеют музыкальные руководители детских садов.

При этом согласно п.3 Постановления № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до -Дата- в соответствии со Списком N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами №. Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до -Дата-

В Списке № должность «музыкальный руководитель» не поименована.

Суд считает, что в данном случае применение п.3 Постановления № не допустимо, поскольку это не предусмотрено постановлением Правительства №, регулирующим порядок оценки пенсионных прав в 2018 году.

Поскольку пенсионным законодательством, действующим в спорный период деятельности, не была предусмотрена должность «музыкальный руководитель», оснований для включения в специальный стаж истца указанного периода по Списку № не имеется.

Данные выводы суда согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от -Дата- N КАС03-315, от -Дата- N ГКПИ03-424, от -Дата- N 86-В08-30.

Период работы истца с -Дата- по -Дата- в должности музыкального воспитателя подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по следующим основаниям.

Ответчиком не включен в педагогический стаж истца указанный период работы в связи с тем, что должность «музыкальный воспитатель» не предусмотрена Списком №.

Истец просил оценить указанный период деятельности по должности воспитателя.

Согласно трудовой книжке ФИО16 в период с -Дата- по -Дата- работала музыкальным воспитателем в школе-интернате искусств.

Записи в трудовой книжке истца соответствуют приказу о приеме № от -Дата-, приказу об увольнении № от -Дата-, заявлениям истца о приеме на работу и увольнении, записям в личной карточке формы Т-2.

Согласно приказа № от -Дата- ФИО16 принята на работу в школу-интернат искусств в качестве музыкального воспитателя с -Дата- на 1 ставку согласно штатного расписания.

Согласно справке, выданной БУДО «Республиканская детская школа искусств», ФИО16 работала с -Дата- по -Дата- в должности музыкального воспитателя, норма педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, выполнена – 30 часов в неделю.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от -Дата- N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Истец фактически просит установить тождественность выполняемой в спорной период трудовой функции по должности «музыкальный воспитатель» трудовой функции по должности «воспитатель».

Суд, изучив представленные истцом и третьим лицом доказательства, считает возможным установить тождественность выполняемых истцом функций в спорный период по должности воспитателя по следующим основаниям.

Согласно Списка № должность «музыкальный воспитатель» не предусмотрена, однако предусмотрена должность «воспитатель» и наименование учреждения «школы всех типов и наименований», «интернаты при общеобразовательных школах».

Постановлением Совета Министров УАССР № от -Дата- принято решение создать спецкласс с музыкальным уклоном для одаренных детей с школе – интернате №2 г. Ижевска с -Дата-, обеспечить размещение и проживание детей первого года обучения в возрасте 10-11 лет в школе- интернате №2 г. Ижевска. Министерству просвещения УАССР поручено разработать и утвердить программы и учебные планы по общеобразовательным предметам и предметам эстетического цикла, организовать обучение по специальным предметам на базе Республиканского музыкального училища.

Приказом Министерства культуры УАССР №а от -Дата- преобразованы спецклассы с музыкальным уклоном в школе- интернате №2 г. Ижевска, созданные на основании постановления Совета Министров УАССР от -Дата-, в специальную музыкальную школу при Республиканском музыкальном училище с целью улучшения организации обучения и в связи с наличием необходимого для организации школы контингента учащихся.

Приказом №а от -Дата- Министерства культуры УАССР выделена специальная музыкальная школа при Республиканском музыкальном училище в самостоятельную республиканскую организацию- школу- интернат искусств с -Дата-.

Приказом № от -Дата- Министерства культуры УР, в связи с выселением учащихся Республиканской школы- интерната искусств из школы – интерната №, введен в эксплуатацию после завершения реконструкции спальный корпус (блок №) здания школы- интернат искусств, с последующим вводом в эксплуатацию в 1997 году административно- бытового и учебного корпусов.

Согласно штатного расписания школы-интерната искусств с -Дата-, в штате значатся должности «воспитатель»- 6 единиц.

Согласно штатного расписания школы-интерната искусств с -Дата-- -Дата- учебный год, в штате значатся должности «старший воспитатель» - 1 единица, «музыкальный воспитатель» - 7 единиц, должности «воспитатель»- нет.

Согласно штатного расписания школы-интерната искусств с -Дата-- -Дата- учебный год, в штате значатся должности «старший воспитатель» - 1 единица, «музыкальный воспитатель» - 7 единиц, должность «воспитатель»- 1 единица.

Согласно штатного расписания школы-интерната искусств на -Дата-, в штате значатся должности «старший воспитатель» - 1 единица, «музыкальный воспитатель» - 7 единиц, «воспитатель»- 1 единица.

Согласно штатного расписания школы-интерната искусств на -Дата-, в штате значатся должности «старший воспитатель» - 1 единица, «музыкальный воспитатель» - 6 единиц, «воспитатель»- 5 единиц.

Согласно штатного расписания школы-интерната искусств на -Дата-, в штате значатся должности «старший воспитатель» - 1 единица, «воспитатель»- 16 единиц, должность «музыкальный воспитатель» - отсутствует.

Согласно штатного расписания школы-интерната искусств на -Дата-, в штате значатся должности «старший воспитатель» - 1 единица, «воспитатель»- 16 единиц, должность «музыкальный воспитатель» - отсутствует.

Согласно штатного расписания школы-интерната искусств с -Дата-, в штате значатся должности «старший воспитатель» - 1 единица, «воспитатель»- 15 единиц, «музыкальный воспитатель» - отсутствует.

В приказах по личному составу школы- интерната искусств имеются следующие упоминания о должности «воспитатель», «музыкальный воспитатель»:

в приказе № от -Дата- о присуждении категорий сотрудникам перечислены в том числе, должности воспитателей в количестве 6 единиц (ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14), должности «музыкальный воспитатель»- нет,

в приказе № от -Дата- о приеме на работу указаны должности воспитателей ФИО9, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО14,

в приказе № от -Дата- должность ФИО11 значится как воспитатель,

в приказе № от -Дата-- ФИО15 принять на работу музыкальным воспитателем с -Дата-. Приказ зачеркнут, издан приказ №а от -Дата- о приеме ФИО15 на работу воспитателем с -Дата-,

в приказе № от апреля 1994 года о приеме на работу должность ФИО3 значится как музыкальный воспитатель,

в приказе № от -Дата- о приеме на работу должности ФИО3 и ФИО5 указаны как музыкальные воспитатели,

в приказе № от -Дата- – ФИО1 принять на работу музыкальным воспитателем с -Дата-. Приказ зачеркнут, издан приказ №а от -Дата- о приеме на работу ФИО1 воспитателем. В трудовой книжке ФИО1 внесены изменения, запись о приеме на работе в должности музыкального воспитателя признана недействительной, указано, что принята на работу в должности воспитателя,

в приказе № от -Дата- должность ФИО1 указана как музыкальный воспитатель, затем исправлена на «воспитатель», должность ФИО5 указана как воспитатель,

в приказе № от -Дата- о приеме на работу должность ФИО2 указана как воспитатель,

в приказе №а от -Дата- должность ФИО1 указана как музыкальный воспитатель, исправлена на воспитатель,

в приказе № от -Дата- о приеме на работу должность ФИО4 указана как музыкальный воспитатель.

В тарификационных списках Республиканской школы- интерната искусств значится на -Дата---Дата-- 4 музыкальных воспитателя (ФИО15, ФИО3, ФИО1, ФИО4).

Анализ вышеуказанных документов позволяет суду сделать вывод о том, что на дату приема истца на работу в школу- интернат искусств -Дата- в штатном расписании данного учреждения отсутствовали должности музыкальных воспитателей, но имелись должности воспитателей. Соответственно принимая истца на работу на должность согласно штатного расписания, работодатель ошибочно указал должность истца как музыкальный воспитатель. Указанные несоответствия должностей работников, принимаемых на работу, наименованию должностей в штатных расписаниях имели систематический характер в 1994 году. Указание в приказах по личному составу должности «музыкальный воспитатель» не подтверждается какими- либо кадровыми документами о переводе работников на указанную должность с должности воспитателя и наоборот. Нет таких приказов и в отношении истца.

В ходе судебного заседания представитель третьего лица подтвердил данные обстоятельства, а также выдал истцу справку, подтверждающую право на досрочное назначение пенсии как педагогическому работнику.

В приложении №1 к Постановлению Минтруда РФ от 11.11.1992 N 33 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации» перечислены в том числе, должности воспитателя 7-14 разрядов, классного воспитателя 7-14 разрядов.

Согласно Тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования, утвержденных постановлением Минтруда России от 11.11.1992 №33, предусматриваются следующие должностные обязанности воспитателя: планирует и организует жизнедеятельность обучающихся (воспитанников, детей), их воспитание. Проводит повседневную работу, обеспечивающую создание условий для их социально - психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации. На основе изучения индивидуальных особенностей обучающихся (воспитанников, детей), рекомендаций психолога планирует и проводит с ними коррекционно - развивающую работу (с группой или индивидуально). Совместно с медицинскими работниками обеспечивает сохранение и укрепление здоровья обучающихся (воспитанников, детей), проводит мероприятия, способствующие их психо - физическому развитию, отвечает за их жизнь и здоровье. Организует выполнение обучающимися (воспитанниками, детьми) режима дня, приготовление ими домашних заданий, оказывает им помощь в учении, организации досуга и в получении дополнительного образования, вовлекая их в художественное и научно - техническое творчество, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам. Организует с учетом возраста обучающихся (воспитанников, детей) работу по самообслуживанию, соблюдение ими требований охраны труда, участие в общественно полезном труде. Способствует проявлению интереса у обучающихся (воспитанников, детей) к определенному роду деятельности, к сознательному выбору профессии, содействует их трудоустройству и дальнейшему обучению. Проводит работу по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек. Оказывает помощь в организации самоуправленческих начал в деятельности коллектива. Изучает индивидуальные способности, интересы и склонности обучающихся (воспитанников, детей), их семейные обстоятельства и жилищно - бытовые условия. Взаимодействует с родителями обучающихся (воспитанников, детей) или лицами, их заменяющими. Координирует деятельность помощника воспитателя и других работников в рамках единого образовательного процесса.

В ходе судебного заседания третье лицо- работодатель подтвердил, что должностные функции ФИО16 полностью соответствовали тарифно-квалификационным характеристикам по должности воспитателя.

Согласно архивной справки № от -Дата-, выданной Министерством культуры УР, ФИО16 работала в Республиканской школе- интернате искусств, получала заработную плату, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.

Поскольку в период с -Дата- по -Дата- истец работал в должности и учреждении, дающих право на досрочное назначение пенсии, за истца отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, отвлечений от работы в спорный период истец не имел, данный период подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии как педагогическом работнику.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению следующие периоды:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- – 10 дней,

- периоды нахождения в ученических отпусках с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- – 05 месяцев 18 дней,

- период работы в должности музыкального воспитателя в школе-интернате искусств с -Дата- по -Дата- – 07 месяцев 29 дней,

- всего 01 год 01 месяц 27 дней.

При включении в специальный стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий на -Дата- по подсчетам ответчика 24 года 00 месяцев 08 дней, спорных периодов сроком 01 год 01 месяц 27 дней, стаж истца составит 25 лет 02 месяца 05 дней, что достаточно для досрочного назначения истице страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, то есть -Дата-.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждаются чеком - ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом в полном объеме.

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей подтверждаются договором на оказание юридических услуг № от -Дата-, квитанциями к приходно кассовому ордеру от -Дата- и от -Дата-, выданной ООО Агентство «Правовая защита».

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в десяти судебных заседаниях. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены частично. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере 20 000 рублей.

Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет 20 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО16 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО16 периоды работы в должности музыкального воспитателя в школе-интернате искусств с -Дата- по -Дата-, нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, нахождения в ученических отпусках с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) досрочно назначить ФИО16 страховую пенсию по старости по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с -Дата- бессрочно.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) в пользу ФИО16 судебные расходы в размере 20 300 рублей.

В исковых требованиях ФИО16 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы в должности музыкального руководителя детского ясли-сада с -Дата- по -Дата-, периода нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата- – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 31 марта 2021 года.

Судья Сентякова Н.А.



Суд:

Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Ответчики:

УПФ (подробнее)

Судьи дела:

Сентякова Наталья Александровна (судья) (подробнее)