Решение № 2-3021/2019 2-3021/2020 2-3021/2020~М-2163/2020 М-2163/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-3021/2019

№2-3021/2019


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

26 мая 2020 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Графенковой Е.Н.,при секретаре судебного заседания Исламгалиевой А.Т.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании за ней права собственности на жилой дом под литером А, расположенный по адресу: <адрес> рядом с домом №, в обосновании своих требований истец указала, что 02 октября 2012 года приобрела жилой дом и земельный участок у ФИО2 за сто тысяч рублей, о чем был составлен письменный договор купли – продажи. Истец предпринимал все действия к легализации своего права и пыталась оформить данный жилой дом надлежащим образом. Истец обратилась в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома. В своем письме № 3088/опк от 20.10.2016 г. Администрация городского округа г. Уфа отказала истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с не предоставлением разрешения на строительство, указав, что узаконение возможно лишь в судебном порядке.

Возведенный истцом жилой дом по адресу: <адрес>, рядом с домом № в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как возведен без получения на то соответствующего разрешения. Таким образом, оформление в установленном законом порядке, указанного выше жилого дома возможно только в судебном порядке.

Определением суда от 13.04.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.Представитель Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3, действующий на основании доверенности от 31.12.2019 г., просил в удовлетворении исковых требований отказать.С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, представителя ответчика.Выслушав представителя третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец 02.10.2012 года купила спорное строение и земельный участок по <адрес> рядом с домом № в <адрес> у ФИО2 за сто тысяч рублей, что подтверждается договором купли-продажи. Истец, ввиду юридической неосведомленности, полагала, что такое оформление сделки будет достаточным. В дальнейшем истец старалась узаконить как земельный участок, так и жилой дом, расположенный на этом участке.

МУП АПБ Главархитектуры Администрации г.Уфы истцу была выдана топографическая схема участка, согласно которой, красные линии отсутствуют.

10.09.2012 года истцом был получен технический паспорт на жилой дом литера А, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, рядом с домом №, инвентарный №. <адрес> дома – 19,4 кв.м.

Суду представлен ситуационный план участка по адресу: <адрес>, рядом с домом №, технический план от 12.02.2020 г.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению от 18.02.2020 г., выполненному ООО ПКБ «ПроектСтрой», техническое состояние фундаментов, наружных ограждающих и несущих стен, перекрытия этажа, конструкции крыши на момент проведения визуально-инструментального обследования, классифицируется как работоспособное.

Признание права собственности на самовольную постройку за истцом не нарушают права и охраняемые законном интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Согласно представленного технического заключения ООО ПКБ «ПроектСтрой» по результатам визуально - инструментального обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома по <адрес>, рядом с домом № в <адрес> на предмет оценки технического состояния и эксплуатационной надежности, спорный жилой дом соответствует строительным, санитарным, техническим о противопожарным нормам и правилам, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО4 от 06.05.2020 г., в результате осмотра и проведенных измерений установлено, что жилой дом расположен в границах земельного участка, площадью 1544 кв.м в пределах координатно поворотных точек.Оценив исследованные в судебном заседании письменные документы, представленные в обоснование своих требований истцом, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что они получены в предусмотренном законом порядке, содержат сведения о фактах, на основании которых суд установил наличие фактических обстоятельств, обосновывающих исковые требования, и имеющие правовое значение по настоящему делу. Все письменные материалы дела имеют юридическую силу, взаимосвязаны в своей совокупности, в полной мере отвечают признакам относимости и допустимости по данному делу в соответствии с требованиями статей 50, 59 и 60 ГПК РФ и достаточны в данном случае для разрешения поставленного перед судом вопроса. Данных сомневаться в достоверности исследованных доказательств по делу у суда не имеется.Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.Каких-либо сведений, указывающих о несоответствии имеющегося объекта недвижимости виду разрешенного использования земельного участка, ответчиками суду не представлено.Таким образом, учитывая, что объект возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и других обязательных норм и правил, их сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом под литером А общей площадью 19,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом №.

Данное решение является основанием внесения сведения государственного кадастра недвижимости и постановке на кадастровый учет жилого дома под литером А, расположенный по адресу : <адрес> рядом с домом № в Филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республики Башкортостан», и основанием для регистрации объекта недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Графенкова