Решение № 2-446/2019 2-446/2019(2-5200/2018;)~М-4598/2018 2-5200/2018 М-4598/2018 от 14 марта 2019 г. по делу № 2-446/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2019г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Серовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-446/2019 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском об установлении границ земельного участка указав, что является собственником земельного участка площадью 24,00кв.м., а так же гаража № расположенного по адресу: <адрес>м Московского шоссе, гараж №. Границы земельного участка согласованы, подготовлен межевой план. Однако в осуществлении постановки участка на кадастровый учет отказано. Просил установить границы земельного участка площадью 24,00кв.м., расположенного по адресу: <адрес>м <адрес>, гараж №, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ООО «Центр кадастра и права» ФИО5

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменный отзыв не представил.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений не представили.

Представитель третьего лица – Министерства лесного хозяйства, окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, отзыв не представил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (переименовано 01.01.17г. - ФЗ «О кадастровой деятельности»), действовавшей до 01.01.17г. на момент регистрации права собственности истца на земельный участок, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч.2 ст.42.1 ФЗ «О кадастровой деятельности», в результате выполнения комплексных кадастровых работ: осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 42.8 указанного Федерального закона, при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 24,00кв.м. и расположенного на нем гаража, по адресу: <адрес>м Московского шоссе, гараж № на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21.01.2013г., декларации об объекте недвижимого имущества от 14.02.2013г.

При этом наследодателю ФИО6 указанный земельный участок был предоставлен в пожизненное наследуемое владение на основании решения Куйбышевского горисполкома от 03.04.1986г. №, что подтверждается соответствующим свидетельством.

Уведомлением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 16.08.2018г. отказано в осуществлении кадастрового учета и регистрации права объекта недвижимости – спорного земельного участка, в связи с тем, что межевой план не содержит сведений о местоположении границ земельного участка на местности 15 лет и более.

Из межевого плана земельного участка по адресу: <адрес>м Московского шоссе, гараж №, изготовленного 07.08.2018г. кадастровым инженером ООО «Центр кадастра и права» ФИО5, следует, что указанный участок имеет площадь 24,00кв.м, границы в следующих координатах:

Точки

Координаты

X
Y

1
395770,75

1380875,63

2
395766,58

1380878,61

3
395769,35

1380882,51

4
395770,07

1380882,00

5
395773,54

1380879,38

1
395770,75

1380875,63

Границы участка согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера следует, что межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> км Московского шоссе, гараж №. Уточняемый земельный участок принадлежит на праве собственности гр. ФИО1 на основании Свидетельства о государственной регистрации права серия 63-АК ЛЬ 087609 от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.70.1 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, реквизиты используемых документов приведены в разделе «Исходные данные». Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 ст. 38 Закона о кадастре). Геодезистами ООО «Центр кадастра и права» был произведен выезд на местность в июле 2018 года и посредствам спутниковых геодезических измерений были определены координаты поворотных точек. При этом согласно части 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка местоположение определяется исходя из сведений содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно, кадастровой выписки из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В результате проведения кадастровых работ было установлено, что при отсутствии документов, подтверждающих право на земельный участок (в нашем случае отсутствует лишь графическая часть), местоположение уточняемых границ земельного участка определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. Эти сведения в архиве государственного фонда данные отсутствуют, что подтверждается Ответом Управления Росреестра по Самарской области от 28.06.18г. №. Следовательно, в случае, если указанные выше документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (капитальный объект недвижимости). В качестве дополнительных документов использовался: - Планшет г.Самара М 1:500 №. Конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером № строго соответствует планшету и не изменялась. Также при проведении кадастровых работ по границе уточняемого земельного участка в точках 5-4-3; 1-2 приняты значения координат характерных точек смежных земельных участков с кадастровыми номерами №:43, №:33 и №:32, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровые номера в ГКУ присвоены 2005 году, границы земельных участков были уточнены на ГКУ в 2012 году (имеющие статус - учтенные), конфигурация уточняемого земельного участка не изменилась. Закреплены кирпичными стенами объекта недвижимости. Уточненные границы земельного участка с кадастровым номером № граничат с земельным участком с кадастровым №:43; в т. 1-т.2 ранее поставленные на государственный кадастровый учет, с кадастровыми номерами №:33,№:32 в т.3-т.4-т.5 ранее поставленные на государственный кадастровый учет. При проведении кадастровых работ приняты значения координат характерных точек смежных земельных участков (согласования не требуется, сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица содержатся в ГКН, п. 12 ст. 39 Федерального закона №221-ФЗ от 24.072007 г.); в т.3-т2;т.1-т-5 земельный участок граничит с землями общего пользования (земли неразграниченной государственной и муниципальной собственности, что подтверждается актом согласования границ. При проведении кадастровых работ по уточнению земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> км, Московского шоссе, гараж №, было выявлено несоответствие кадастрового квартала. В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что земельный участок с КН № по уточненным координатам попадает в кадастровый квартал 63:01:0213001.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что границы вышеуказанного земельного участка определены на местности, спора по границам смежных участков не имеется, границы согласованы.

Из ответа Департамента градостроительства г.о. Самара от 29.06.2018г. следует, что земельный участок расположен в зоне предприятий и складов I-II классов вредности (ПК-3), наличия ограничений в использовании объекта не имеется, к территории общего пользования объект не принадлежит, в границах красных линий не расположен.

По сведениям ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от 13.02.2019г., при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 24,00кв.м., расположенного по адресу: <адрес>м Московского шоссе, гараж №, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено, однако выявлено, что участок располагается в границах леса.

По информации Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 12.03.2019г. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>м Московского шоссе, гараж №, площадью 24,00 кв.м., согласно представленным каталогам координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и подтвержденными путем ввода координат в программу ГИС ИнГЕО, к землям лесного фонда не относятся.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 24,00кв.м., расположенного по адресу: <адрес>м Московского шоссе, гараж №, согласно межевому плану, подготовленному 07.08.2018г. кадастровым инженером ООО «Центр кадастра и права» ФИО5.

Решение является основанием для внесения сведений в ГКН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Т.С. Меркулова

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2019г.