Решение № 2А-1742/2024 2А-1742/2024~М-1307/2024 М-1307/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 2А-1742/2024

Дело № 2а-1742/2024

УИД 53RS0016-01-2024-002440-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Холм

Новгородской области 21 ноября 2024 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Цапковой Е.В.,

с участием административного истца – заместителя Холмского межрайонного прокурора Новгородской области Цыбы Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда Новгородской области административное дело по административному исковому заявлению заместителя Холмского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Администрации Морховского сельского поселения о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,

установил:

Заместитель Холмского межрайонного прокурора Новгородской обратился в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 сельского поселения, в котором просит признать незаконным бездействие ФИО1 сельского поселения Холмского муниципального района <адрес> по несоблюдению требований законодательства о погребении и похоронном деле; возложить на ФИО1 сельского поселения Холмского муниципального района <адрес> обязанность обеспечить оборудование общественных кладбищ в <адрес>, контейнерными площадками для накопления твердых коммунальных отходов.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Холмской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о погребении и похоронном деле, в ходе которой установлено, что на территории ФИО1 сельского поселения имеются места захоронения, общественные кладбища в <адрес>, которые не оборудованы контейнерной площадкой для накопления ТКО в соответствии с требованиями пунктов 3,65 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21: отсутствует твердое (асфальтное, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

В судебном заседании прокурор ФИО3 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, уточнив в части срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

От ФИО1 сельского поселения имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика. Административные исковые требования прокурора признают в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к одному из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами относится охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического состояния.

Как следует из статьи 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений возложена на органы местного самоуправления поселений.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- Правила).

Согласно пункту 65 Правил на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с пунктом 3 санитарных правил.

Как следует из пункта 17 Правил обращение с отходами должно осуществляться на специально оборудованных объектах, предназначенных для сбора размещения отходов. Вывоз и сброс отходов с места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.

В соответствии с пунктом 3 правил на территориях городских и сельских поселений, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Тот факт, что ФИО1 сельского поселения Холмского муниципального района на прилегающей территории к общественным кладбищам в <адрес> не установлены контейнеры для сбора мусора, подтверждается актом по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных судом обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя Холмского межрайонного прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 сельского поселения Холмского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1 сельского поселения Холмского муниципального района <адрес> по несоблюдению требований законодательства о погребении и похоронном деле.

ФИО1 сельского поселения Холмского муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оборудование общественных кладбищ в д. <адрес> контейнерными площадками для накопления твердых коммунальных отходов.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Ю.А. Иванова