Решение № 2-130/2019 2-130/2019~М-112/2019 М-112/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-130/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тобольск 27 мая 2019 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.,

при секретаре Богдановой С.С.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Тобольского межрайонного прокурора в интересах ФИО3 к Правительству Тюменской области и администрации Тобольского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Тобольского межрайонного прокурора ФИО6 обратился в интересах ФИО3 к Правительству Тюменской области и просит обеспечить предоставление ему благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории <адрес> общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., обязать администрацию Тобольского муниципального района Тюменской области принять решение о заключении с ФИО3 договора найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории <адрес> общей площадью не менее 18 кв.м. и заключить договор найма специализированного жилого помещения.

Требования мотивирует тем, что ФИО3 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители лишены родительских прав решением Тобольского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом сектора по опеке, попечительству и охране прав детства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, достигнув совершеннолетия до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

Истец ФИО3 в судебном заседании на требованиях настаивает, просит удовлетворить, суду показал, что он проживает с бабушкой в <адрес>, своего жилья не имеет, в настоящее время жилым помещением не обеспечен.

В судебное заседание Тобольский межрайонный прокурор не явился, извещен.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в отзыве просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований не возражает.

Представитель ответчика Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, считает возможным реализацию возложенных полномочий по заключению договора найма специализированного жилого помещения с ФИО3 при условии обеспечения предоставления жилого помещения Правительством Тюменской области на территории <адрес> с учётом определённой требованиями законодательства последовательности действий ответчиков.

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, и с учетом мнения участников процесса, определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие Тобольского межрайонного прокурора, представителей ответчиков.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Суду представлен паспорт гражданина Российской Федерации, выданный на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являются – отец ФИО1 и мать ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении и записью акта о рождении №.

Суду представлена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление ГКУ Тюменской области «Центр хранения учетно-технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес> не зарегистрированы.

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, справки ГКУ Тюменской области «Центр хранения учетно-технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 недвижимого имущества в собственности не имеет.

Из информации, представленной Департаментом социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включен в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Тобольского района номер учета на ДД.ММ.ГГГГ -№.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № главы Тобольского района, над несовершеннолетним ФИО3 установлена опека, которая отменена распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Тобольского муниципального района.

Согласно приказу Сектора по опеке, попечительству и охране прав детства от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Тобольского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 лишены родительских прав в отношении ФИО3 Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

За защитой своего права ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился к Тобольскому межрайонному прокурору.

На основании ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации - жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются детям-сиротам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с ч.6 ст.19 Федерального закона наделение органов муниципальной власти отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 30.1 Закона Тюменской области от 7 октября 1999 года №137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в порядке, установленном Правительством Тюменской области, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области по договорам найма специализированных жилых помещений (ч. 1).

Жилые помещения предоставляются детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Правительством Тюменской области могут быть установлены случаи, в которых жилые помещения могут быть предоставлены детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (ч. 2).

Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в Список, предусмотренный статьей 30.2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области предоставляются по месту их жительства или месту временного пребывания в границе соответствующего муниципального района или городского округа (ч. 6).

На основании ст.1 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года №137 «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области категориям граждан, установленным в части второй статьи 7 настоящего Закона, устанавливается в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, за исключением случаев, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что ФИО3 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, он достиг возраста 18 лет, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет закрепленного жилого помещения, в надлежащем порядке включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениям.

В силу Порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и предоставления указанным гражданам жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 29 декабря 2012 года № 583-п и п.п.6 п. 8 ст. 1 Закона Тюменской области от 26 декабря 2014 года № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области….» включение в указанный список влечет предоставление лицам данной категории жилых помещений из специализированного жилищного фонда Тюменской области с заключением соответствующего договора найма, в связи с чем, требования Тобольского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Иных доказательств, стороны суду не представили.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории <адрес> общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Обязать Администрацию Тобольского муниципального района Тюменской области принять решение о заключении с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договора найма специализированного жилого помещения, обеспеченного Правительством Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. и заключить договор найма на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2019 года.