Решение № 2-2-9148/2018 2-2-9148/2018~М0-2-8172/2018 М0-2-8172/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-2-9148/2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 октября 2018 года Автозаводский районный суд г.о. <адрес> в составе судьи Азязова А.М.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ТОО ЗПП «ЩИТ» к ИП ФИО5 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «Щит» (далее - ТОО ЗПП «Щит») обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП ФИО5 о защите прав потребителей, мотивировав свои требования следующими доводами.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации ТООЗПП «ЩИТ», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами ТООЗПП «ЩИТ», ДД.ММ.ГГГГ было проведено мероприятие общественного контроля торгового предприятия, принадлежащего ответчику, расположенной по адресу: <адрес>, г, Тольятти, <адрес>, м-н «Бонжур».

В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права потребителей, а именно:

· До сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации;

· Не предоставлен товарный чек, оформленный должным образом.

· В продаже находится пищевая продукция с отсутствием необходимой и достовернойинформации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, иподтверждающей ее качество и безопасность: отсутствуют сопроводительныедокументы, сертификат или декларация о соответствии, с нарушением требований,предусмотренных ФЗ «О ЗПП», п.п. 11.15,23,24,32,33,34 «Правил продажотдельных видов товаров»:

- Зефир, по цене 170 руб. за 1 кг, весом 0,786 кг. стоимостью 120 руб. 00 коп. (за минусом 10%).На данный товар отсутствует маркировка от изготовителя с обязательной информацией:наименование изготовителя, юридический адрес организации изготовителя, состав, датавыработки, срок годности, условия и режим хранения, что является нарушением требований,предусмотренных ТР №, ТР №; не предоставлены сопроводительныедокументы, сертификат или декларация о соответствии.

В связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно установить конечный срокреализации:

Конфеты «Гуси-Гуси» карамель, стоимостью 160 руб. за 1 кг, вес 0,180 кг, на сумму 28 руб. 80 коп., сроки годности которой в норме. На данный товар не предоставлены сопроводительные документы, сертификат или декларация о соответствии.

В продаже находится и была реализована пищевая продукция с нарушением: Конфеты «Школьные молочные» по цене 160 руб. за 1 кг, вес 0,250 кг. на сумму 40 руб., изготовитель: ЗАО «Пензенская кондитерская фабрика» <адрес>, ш.<адрес>, дата выработки: 21.03.18г, годен до: 19.06.18г, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 1 сутки 12 часов.

Продукция с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре была приобретена в ходе общественного контроля, однако по просьбе потребителя предоставить товарный чек, продавцом на торговой точке ИП ФИО5 был выдан лист бумаги с указанием наименовании организации, осуществившей продажу, наименованием реализованной продукции, на сумму 189 руб.00 коп.

Факт выявленных нарушений оформлен Отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от 20.06.2018 г. Так же была осуществлена фото/видио/сьемка.

В Книге Отзывов и предложений сделана запись о проведенном мероприятии (№ стр. 2).

Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии продавца на торговой точке - ФИО2, с выявленными нарушениями продавец согласна, ей было предложено ознакомиться с актом, поставить свою подпись, написать замечания, если таковые имеются.

Замечаний к представителям ТООЗПП «Щит», проводившим мероприятие общественного контроля не поступило, что подтверждается подписью представителей ТОО ЗПП «Щит» в акте № от 20.06.2018г : ФИО3 и ФИО4. От подписи в Акте продавец на торговой точке отказалась, что подтверждается видио/записью от 20.06.2018г., товар и денежные средства были возвращены, копия Акта вручена, что подтверждается видио/записью / видиофайлы: 20180620- 132105, №

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что подтверждается актом № от 20.06.2018г и фото/видео материалом от 20.06.2018г.

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, и в его действиях имеется вина. По этой причине считает необходимым признать действия ответчика противоправными, и в целях предупреждения нарушений в будущем, истец просил признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту: отсутствия обязательной информации: наименование организации, предоставление которой предусмотрено ст.8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п. 10 «Правил продажи отдельных видов товаров»; не представления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом, предоставление которого предусмотрено п. 20. «Правил продажи отдельных видов товаров»; реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с истекшим сроком годности. Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту: отсутствия обязательной информации: наименование организации, предоставление которой предусмотрено ст.8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п. 10 «Правил продажи отдельных видов товаров»; не представления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом, предоставление которого предусмотрено п. 20. «Правил продажи отдельных видов товаров»; реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с истекшим сроком годности. Обязать Ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через печатное издание средств массовой информации <адрес> и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить Истцу право довести до сведения определенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik.net за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом, путём направления почтового уведомления. Уведомление возвращены в адрес суда с отметкой почтового работника «за истечением срока хранения» (л.д. 64-69).

В соответствии со статьей 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которое возвращается в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Причину неявки в соответствии с ч. 2 ст. 167 ГПК РФ, ответчики не сообщили, а возврат извещения расценивается судом, как отказ ответчика от его получения.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, фото, считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Из материалов дела следует, что Общественная организация по защите прав потребителей осуществила общественный контроль в рамках требований ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии со своим Уставом, не выходя за пределы своих полномочий в ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения затрагивающие права потребителей (л.д.12-14), а именно: до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации (индивидуального предпринимателя); не представления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом, предоставление которого предусмотрено п. 20. «Правил продажи отдельных видов товаров»; реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с истекшим сроком годности.

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля актом № акте № от 20.06.2018г. и фото/видео материалом от 20.06.2018г.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» закрепила обязанность предоставления потребителю необходимой и достоверной информации о товаре.

Статьей 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена ответственность за нарушение прав потребителей в соответствии с законодательством РФ, в соответствии со ст. 17 данного закона определен суд как орган по защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда.

Таким образом, в судебном заседании было установлено нарушение ответчиком правил реализации продуктов.

На основании вышеизложенного требования истца о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по реализации указанному в исковом заявлении являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" от ДД.ММ.ГГГГ N 17 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Суд с учетом фактических обстоятельств по данному делу, приходит к выводу об обоснованности требований об обязании ИП ФИО5 прекратить противоправные действия по реализации продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации на реализуемый товар, обеспечивающей качество и безопасность товара и возможность правильного его выбора, с отсутствием: маркировки на товаре, информации на маркировочном ярлыке, с нарушением ст. ст. 4, 10 Закона РФ «О Защите прав потребителей»», п. 41 «Правил продажи отдельных видов товаров».

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд считает необходимым обязать ФИО5 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации, о чем уведомить ТОО ЗПП «ЩИТ».

В случае, если ответчик не опубликует решение суда в полном объеме, в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу, в соответствии с п.1 ст. 206 ГПК РФ предоставить ТОО ЗПП «ЩИТ» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения суда на сайте по адресу: http://sudebnik.net за счет ИП ФИО5, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Между тем, согласно ст.4 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст.45 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" - Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно Преамбуле Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", дано понятие «потребитель» - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 46 ГПК РФ лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Вместе с тем, поскольку ТОО ЗПП «ЩИТ» фактически не является участником спорного материального правоотношения, а выступает в защиту в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей - физических лиц, которые в свою очередь и являются стороной материального правоотношения, применяются положения ст. 333.19 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в размере 300 руб.

На основании ст. ст. 8, 10, 13, 17, 45, 46 Закона «О защите прав потребителей», руководствуясь ст. ст. 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «Щит» в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать противоправными действие индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП №) по факту:

- реализации продукции с отсутствием обязательной информации: наименование организации, предоставление которой предусмотрено Законом РФ «О Защите прав потребителей»» и п. 10 «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- не представления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом, предоставление которого предусмотрено п. 20. «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, с нарушением требований, установленных Законом РФ «О Защите прав потребителей» и п.п. 11,15,23,24,32,33,34 «Правил продаж отдельных видов товаров», ст.ст. 5,7, п.п.7,9,12,13 ст.17, ст.20, Технического Регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст.4 Технического Регламента Таможенного Союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно:

- Зефир по цене 170руб. за 1 кг., поскольку на данный товар отсутствует маркировка от изготовителя с обязательной информацией: наименование изготовителя, юридический адрес организации изготовителя, состав, дата выработки, срок годности, условия и режим хранения;

- Конфеты «Гуси-Гуси» карамель, стоимостью 160 руб. за 1 кг, поскольку на данный товар не предоставлены: сопроводительные документы, сертификат или декларация о соответствии.

- реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции, с нарушением требований, предусмотренных Законом РФ «О Защите прав потребителей» и п.п.23,24,33 «Правил продажи отдельных видов товаров», п.12. ст. 17, п.1 ст.20 Технического Регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - с истекшим сроком годности, а именно: Конфеты «Школьные молочные» по цене 160 руб. за 1 кг, изготовитель: ЗАО «Пензенская кондитерская фабрика» <адрес>, штрих-код 4601021048192, дата выработки: 21.03.18г, годен до: 19.06.18г, с истекшим сроком годности 1 сутки 12 часов.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц по факту выявленному ТОО ЗПП «ЩИТ» при проведении мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от 20.06.2018г.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через печатное издание средств массовой информации <адрес> и уведомить ТОО ЗПП «ЩИТ» о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ФИО5 (ОГРНИП №) не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить ТОО ЗПП «ЩИТ» право довести до сведения определенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения за счет индивидуального предпринимателя ФИО5, с взысканием с неё стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП №)в доход местного бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.о. Тольятти в течение месяца.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.М.Азязов

Копия верна