Решение № 2-518/2018 2-518/2018~М-426/2018 М-426/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-518/2018

По делу № 2-518/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года р.п. Красные Баки

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Шмырина Г.В., при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марчишинец ФИО1, Марчишинец ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО3, и ФИО2 к Территориальноу управлению Росимущества в Нижегородской области, к Администрации Краснобаковского района Нижегородской области, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

У с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику. В обоснование своих требований указали следующее. В ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты>, в настоящее время ГБПОУ НО <данные изъяты>» семье истца была предоставлена <адрес>. В настоящее время в ней постоянно проживают и зарегистрированы: Марчишинец ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время <адрес>, является собственностью Российской Федерации. В Сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, графе «Сведения о зарегистрированных правах» указано, что собственником является РФ, номер регистрации права, №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. В приватизации квартиры, истцам отказали по той причине, что не заключен договор социального найма данной квартиры. Согласно ст. ч. 1 ст. 49, ст. 60 ЖК РФ- по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, tустановленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Как было указано выше данная квартира была предоставлена семье истца ДД.ММ.ГГГГ Краснобаковским Лесхоз-техникумом, который договор найма с истцами не заключил. Квартира была предоставлена ФИО5 как работнику <данные изъяты> на основании заявления о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, где отмечено, что на основании данного заявления произведено вселение всей семьи в соответствии с законодательством и иными правовыми актами РФ ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из Сведений основных характеристик объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, квартира была передана в собственность Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в то время когда семья истца в ней уже проживала, Краснобаковский Лесхоз-техникум о передаче квартиры в государственную собственность в известность не ставил и договор найма не заключил. По каким причинам не был заключен договор найма на данную квартиру,истцам неизвестно. Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04 июля 1991 года с изменениями на 20.12.2017 N 399-ФЭ (далее Закон), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В силу ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право _ на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. На основании ст. ст. 6, 8 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В настоящее время в данной квартире проживают и зарегистрированы постоянно: Марчишинец ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета №. Истцы желают участвовать в приватизации. Ранее истцы правом на приобретение в собственность жилого помещения бесплатно в порядке приватизации не пользовались, что подтверждается выписками № НижТехИнвентаризации и Сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости. То обстоятельство, что с истцами не был письменно заключен договор найма жилого помещения, не лишает истцов права приватизации указанной квартиры. Как было указано выше, квартира на момент ее предоставления истцам находилась в хозяйственном ведении Краснобаковского Лесхоз-техникума, который является государственным предприятиям, в настоящее время является государственной собственностью, семья истца фактически проживает в данной квартире с 2006 г., все члены семьи постоянно зарегистрированы в ней, что подтверждается справками Администрации Чащихинской сельского совета Краснобаковского района Нижегородской области. Никто к истцам каких-либо претензий о незаконном занятии жилого помещения не предъявлял на протяжении 12 лет. Просят суд признать за нами МАРЧИШИНЕЦ ФИО1 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО2 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и несовершеннолетним ФИО3 родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> право общей долевой собственности за каждым по 1\3 доли на квартиру общей площадью №., из них жилой №, состоящую из трех жилых комнат, прихожей, кухни, расположенную в двухквартирном одноэтажном деревянном брусчатом доме, находящуюся по адресу <адрес> долю в праве собственности на места общего пользования и инженерного оборудования жилого дома.

Истцы ФИО5, за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, и ФИО2 иск поддержали в полном объеме.

Представитель истцов адвокат по ордеру ФИО6 иск поддержала.

Ответчик Территориальное Управление Росимущества в Нижегородской области в судебное заседание не явились. Возражений на иск не представили. Отложить судебное заседание не просили. Извещены надлежще.

Ответчик Администрация Краснобаковского района Нижегородской области иск не признали. Указали, что спорная квартира является собственностью Россисйкой Федерации.

Третье лицо Администрация Чащихинского сельского совета Краснобаковского района Нижегородской области не возражают об удовлетворении исковых требований. Указали, что спорная квартира является собственностью Российской Федерации.

Третье лицо ГБПОУ НО «Краснобаковский Лесной колледж» не возражают об удовлетворении требований истцов. Указали, что спорная квартира является собственностью Российской Федерации.

По смыслу ст. 14 Международного пакте о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ст. 7, ст.8, ст.10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объеме процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Следовательно, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, третьих лиц, истцов.

Выслушав представителя истца, изучив представленные в дело доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ - Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ - В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ - В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

. Из пояснений представителя истца адвоката Кулгиной М.В. следует, что истец ФИО4 работала в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. От Администрации <данные изъяты>» получила <адрес> л.д.45.

В настоящее время в ней постоянно проживают и зарегистрированы: Марчишинец ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ л.д.15.

Спорная <адрес>, является собственностью Российской Федерации, графа «Сведения о зарегистрированных правах» указано - правообладатель- Российская Федерация, номер регистрации права, №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ л.д.12-14.

В приватизации квартиры истцы не участвовали л.д.10-11.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ - Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ - Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 425 ГК РФ - Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ - Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со ст. 434 ГК РФ - Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из отзыва третье лица - ГБПОУ НО «<данные изъяты>», ранее в ДД.ММ.ГГГГ ГОУСПО «Краснобаковский лесной техникум» ФИО4 была предоставлена квартира как работнику для проживания её и семьи, безвозмездно, на основании личного заявления работника. Приказ на приватизацию спорной квартиры предоставленной истцу не издавался л.д.37-38.

Согласно пункта 1 статьи 4 Закона Нижегородской области № 26-з от 07.04.2004 г. «О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального пользования только один раз.

Таким образом, истец обладает спорной квартирой на законных основаниях, на условиях договора о безвозмездной передаче жилья на основании заявления истца как работника.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04 июля 1991 года с изменениями на 20.12.2017 N 399-ФЭ (далее Закон), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан.

На основании ст. ст. 6, 8 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Истцы просят суд признать за МАРЧИШИНЕЦ ФИО1 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО2 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и несовершеннолетним ФИО3 родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Нижегородской области право общей долевой собственности за каждым по 1\3 доли на квартиру общей площадью № из них жилой №., состоящую из трех жилых комнат, прихожей, кухни, расположенную в двухквартирном одноэтажном деревянном брусчатом доме, находящуюся по адресу <адрес> долю в праве собственности на места общего пользования и инженерного оборудования жилого дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ - Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлены доказательства отсутствия оснований или возражений в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск Марчишинец ФИО1, Марчишинец ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО3, и ФИО2 к Территориальноу управлению Росимущества в Нижегородской области, к Администрации Краснобаковского района Нижегородской области, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за МАРЧИШИНЕЦ ФИО1 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО2 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и несовершеннолетним ФИО3 родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> право общей долевой собственности за каждым по 1\3 доли на квартиру общей площадью № м., из них жилой №., состоящую из трех жилых комнат, прихожей, кухни, расположенную в двухквартирном одноэтажном деревянном брусчатом доме, находящуюся по адресу <адрес> долю в праве собственности на места общего пользования и инженерного оборудования жилого дома.

Стороной не присутствующей в судебном заседании может быть подано заявление о пересмотре заочного решения в течение семи дней с момента получения копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд города Нижний Новгород Нижегородской области, через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья Г.В. Шмырина