Решение № 2А-3348/2023 2А-555/2024 2А-555/2024(2А-3348/2023;)~М-2462/2023 М-2462/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-3348/2023

Дело № 2а-555/2024

54RS0009-01-2023-003745-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» февраля 2024 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Яроцкой Н.С.,

при секретаре Рыжковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности.

На основании вышеизложенного административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016 г. в размере 4 383,23 руб., за 2017 г. в размере 6 489 руб.

В обоснование исковых требований указано следующее.

ФИО1 состоит на учете в Межрайонная ИФНС России № 24 по Новосибирской области и является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 207 НК РФ.

В налоговый орган были предоставлены справки о доходах и суммах налога физического лица по форме 2-НДФЛ за 2016 и 2017 гг., согласно которым сумма налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом ООО «<данные изъяты>» составили 5 623 руб. и 6 489 руб. соответственно.

Налогоплательщику почтой было направлено налоговое уведомление № от 23.08.2018 г. об уплате задолженности.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, налогоплательщику было направлено требование №. В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Мировым судьей был вынесен судебный приказ №, который впоследствии определением от 09.02.2021 г. был отменен.

Административный истец Межрайонная ИФНС № 17 по Новосибирской области в судебное заседание представителя Просила рассматривать дело в отсутствие своего представителя. В письменных пояснениях сообщил следующее. Налоговым агентом ООО «<данные изъяты>» предоставлены справки по форме 2-НДФЛ за 2016 г. от 22.02.2017 г. и за 2017 г. от 24.02.2018 г., согласно которым: общая сумма дохода за 2016 г. составляет 16 064,92 руб., сумма налога исчисленная и неудержанная 5 623 руб.; общая сумма дохода за 2017 г. составляет 18 538,72 руб., сумма налога исчисленная и неудержанная 6 489 руб. В соответствии со ст. 224 НК РФ, налоговая ставка НФДЛ устанавливается в размере 13 % от суммы дохода. Таким образом, сумма НДФЛ, подлежащая уплате в бюджет за 2016 г. составила 5 623 руб., за 2017 г. составила 6 489 руб.

Доказательства направления налогового уведомления не предоставляется возможным представить в связи с тем, что срок хранения истек.

Требование налогового органа в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган в соответствии со ст. 48 НК РФ должен был обратиться не позднее 21.07.2019 г. Заявление административного истца о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам поступило мировому судье 31.03.2020 г. Мировым судьей был вынесен судебный приказ №, который впоследствии определением от 09.02.2021 г. был отменен. Административное исковое заявление направлено в суд 13.10.2023 г. Факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога на доходы физических лиц, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволила налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

На основании вышеизложенного административный истец считает, что им не пропущен срок для взыскания задолженности с ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что административным истцом предоставлены справки о доходах физического лица за 2016 и 2017 гг., где указаны фамилия и паспортные данные, по которым административный ответчик не мог получить доходы. Ответчик в 2016 и 2017 г. доходы не получал. Административным истцом пропущен срок для предъявления иска.

Руководствуясь ст. 99,100 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

Согласно свидетельству о перемене имени № от 15.05.2015 г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., переменила фамилию на «Розыбаева», о чем 15.05.2015 г. составлена запись акта о перемене имени № (л.д. 60).

В материалы дела представлен паспорт № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выданный Отделом УФМС России <адрес> 25.05.2015 г. (л.д. 63-64).

Из справок о доходах физического лица (налоговый агент – ООО «<данные изъяты>») № от 22.02.2017 г. и № от 24.02.2018 г. следует, что доход ФИО3 (паспорт №) составил:

- за 2016 г. – 16 064,92 руб.; сумма налога, не удержанная налоговым агентом – 5 623 руб.;

- за 2017 г. – 18 538,72 руб.; сумма налога, не удержанная налоговым агентом – 6 489 руб. (л.д. 22-23).

В порядке ст. 52 НК РФ, налоговым уведомлением № от 23.08.2018 г. ФИО1 сообщено о необходимости уплаты не позднее 03.12.2018 г. налога на доходы физических лиц в общей сумме 12 112 руб., в том числе: за 2016 г. в сумме 5 623 руб. (налоговый агент – ООО «<данные изъяты>»), за 2017 г. в сумме 6 489 руб. (налоговый агент – ООО «Форвард») (л.д. 15-16).

В письме от 02.08.2023 г. Межрайонная ИФНС России № 24 по Новосибирской области сообщила, что реестр о подтверждении отправки налогоплательщику уведомления № от 23.08.2018 г. в архиве отсутствует (л.д. 21).

В подтверждение невозможности предоставления доказательства направления налогового уведомления приложен акт № от 25.05.2023 г. об уничтожении объектов хранения, не подлежащих хранению (л.д. 34).

Требованием № Межрайонная ИФНС России № 13 по г. Новосибирску уведомила ФИО1 об обязанности уплаты по состоянию на 14.12.2018 г. недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 5 623 руб. (срок уплаты – 03.12.2018 г.), 6 489 руб. (срок уплаты – 03.12.2018 г.) и пени в размере 24,22 руб. (срок уплаты – 11.12.2018 г.) (л.д. 17). В подтверждение отправки требования представлен список № внутренних почтовых оправлений от 18.12.2018 г. (л.д. 19).

На основании заявления Межрайонной ИФНС России № 13 по г. Новосибирску, поступившему 30.03.2020 г., мировым судьей шестого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска был вынесен судебный приказ № от 31.03.2020 г. о взыскании с ФИО1 в доход бюджета задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 г. в размере 12 112 руб. и государственной пошлины в размере 242,24 руб. (дело №).

Определением мирового судьи шестого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 09.02.2021 г. на основании возражений ФИО1 был отменен судебный приказ № от 31.03.2020 г. (дело№).

В силу п. 1-4 ст. 48 НК РФ (в редакции на дату вынесения требования) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась 13.10.2023 г.

Таким образом, с момента отмены судебного приказа до обращения в суд с административным исковым заявлением прошло более 6 месяцев. В связи с чем административный иск поступил в суд с пропуском срока. Ходатайство о восстановлении срока не заявлено, доказательства наличия уважительных причин пропуска срока не представлены.

Руководствуясь ст. 180-185 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Судья Яроцкая Н.С.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2024.