Решение № 2А-1285/2019 2А-1285/2019~М-1014/2019 М-1014/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2А-1285/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Панцевой Д.А.

с участием прокурора Шонина И.Г.

административного истца - представителя ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области в лице ФИО1

административного ответчика ФИО2, принимающего участие в судебном заседании путем видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1285/2019 по административному иску ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

У с т а н о в и л:

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: Самарская область, <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области сроком на 1 (один) год с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня; запрещение пребывания в увеселительных и питейных заведениях.

В обоснование своих требований административным истцом указано, что ФИО2, <дата> года рождения, осужден <дата> Чапаевским городским судом Самарской области по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, срок освобождения отбывания наказания – <дата>. За время отбывания наказания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области ФИО2 нарушал установленный порядок отбывания наказания, выдворялся в ШИЗО, был признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за данное нарушение был переведен с облегченных условий отбывания наказания на обычные. В ходе проведения профилактической работы осужденный ФИО2 встал на путь исправления, сделал для себя правильные выводы, в дальнейшем в период отбывания наказания получил поощрение в виде досрочного снятия взыскания и благодарность.

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области в лице ФИО1 административный иск поддержала, привела доводы, изложенные выше.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Суд, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор в соответствии со ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч.3 ст.3 Закона).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что приговором Чапаевского городского суда Самарской области от <дата> ФИО2 осужден по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, срок освобождения отбывания наказания истекает <дата>.

За время отбывания наказания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, ФИО2 допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания:

- <дата> курил в не отведенном для этого месте, в связи с чем постановлением от <дата> № *** осужденному объявлен выговор;

- <дата> на своем рабочем месте допустил изготовление и хранение запрещенных предметов, а именно при проведении внепланового обыска в пекарне была изъята мутная жидкость в стадии брожения, в связи с чем постановлением от <дата> № *** осужденный выдворен в штрафной изолятор сроком на 5 суток.

Однако приказами № ***-ос от <дата> и № ***-ос от <дата> указанные взыскания досрочно сняты, в связи с чем ФИО2 не может признаваться злостным нарушителем.

Постановлением от <дата> осужденный ФИО2 переведен с <дата> из облегченных в обычные условия наказания.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются характеристикой на осужденного ФИО2 от <дата>, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 от <дата>, рапортом № *** от <дата>, представлением о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от <дата>, постановлением о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от <дата>, постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор от <дата>, объяснением ФИО2 от <дата>, а также объяснениями сторон по делу в судебном заседании.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства ФИО2 не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем оснований к нему не может установлен административный надзор, поскольку в силу ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч.3 ст.3 Закона).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Сапего О.В.