Решение № 2А-975/2018 2А-975/2018~М-956/2018 М-956/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-975/2018

Дело № 2а-975/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 11 июля 2018 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.,

при секретаре Караваеве А.В.,

с участием помощника прокурора ... ФИО1,

представителя административного истца Управления МВД России по ... – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Управление МВД России по ... обратился в суд с иском, которым просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО3 на срок предусмотренный законодательством для погашения судимости до ... в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

– обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда ... от ..., которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

... административный ответчик ФИО3 освобожден по из исправительного учреждения ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по ... по УДО по постановлению Заводского районного суда ... от ... на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 5 дней с возложением обязанностей: по прибытию к избранному месту жительства в течении 10 дней встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, условно – досрочно освобожденных от отбытия наказания по месту жительства; периодически являться в указанный орган на регистрацию; трудоустроиться, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления указанного органа.

С ... ФИО3 состоит на профилактическом учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по ... как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы (срок УДО истекает ...). Ежемесячно является на регистрацию в отдел полиции «Заводской» Управления МВД России по ..., где с гр-ном ФИО3 проводятся беседы профилактического характера о недопущении им повторных преступлений и правонарушений. Ежеквартально проверяется по месту жительства участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ..., обслуживающим адрес проживания ФИО3 Длительное время был трудоустроен в ООО «Фундамент» строителем монтажником, состоял на учете в ГКУ «Центр занятости населения ...» в качестве безработного. С ... трудоустроен в ООО «Новокузнецк-Коксохимремонт» слесарем-ремонтником 3 разряда. Обязанностей, установленных ему Постановлением Заводского районного суда ... от ..., не нарушает.

В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-43 ГУФСИП России но ... осужденный ФИО3 в условиях изоляции от общества характеризовался положительно. Администрация ФКУ ИК-43 ГУФСИП России по ... поддержала ходатайство осужденного об условно-досрочном освобождении.

По адресу: ... - 73 административный ответчик ФИО3 проживает с женой. По месту жительства ФИО3 соседями характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало. Участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... административный ответчик ФИО3 характеризуется удовлетворительно. Официально трудоустроен. С людьми, ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни, не замечен. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ в общественных местах и в быту замечен не был. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы (с ...) не привлекался.

Просит установить в отношении административного ответчика ФИО3 административный надзор и административные ограничения. Считает, что установление заявленных в административном иске ограничений является наиболее действенным для осуществления контроля за поведением поднадзорного по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ... ..., заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным, в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований административного истца.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) Запрещение пребывания в определенных местах;

2) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона от ... № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного Закона от ... № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда ... от ... (л.д.9-15) административный ответчик ФИО3 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по ... ...А (II) от ... ФИО3 фактически освобожден из мест лишения свободы ... (л.м.30) условно-досрочно по постановлению Заводского районного суда ... от ... на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 5 дней с возложением обязанностей: по прибытию к избранному месту жительства в течении 10 дней встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, условно – досрочно освобожденных от отбытия наказания по месту жительства; периодически являться в указанный орган на регистрацию; трудоустроиться, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления указанного органа (л.м. 23-25).

В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по ... осужденный ФИО3 в условиях изоляции от общества характеризуется положительно(л.д.26-28).

С ... ФИО3 состоит на профилактическом учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по ... как лицо, условно - досрочно освобожденное из мест лишения свободы (срок УДО истекает ...) (л.м.33,34). Ежемесячно является на регистрацию в отдел полиции «Заводской» Управления МВД России по ..., где с гр-ном ФИО3 проводятся беседы профилактического характера о недопущении им повторных преступлений и правонарушений. Ежеквартально проверяется по месту жительства участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ..., обслуживающим адрес проживания ФИО3 Длительное время был трудоустроен в ООО «Фундамент» строителем монтажником (л.м. 38), состоял на учел в ГКУ «Центр занятости населения ...» в качестве безработного (л.м.37). С ... трудоустроен на ООО «Новокузнецк-Коксохимремонт» слесарем-ремонтником 3 разряда (л.м.35,36). Обязанностей, установленных ему Постановлением Заводского районного суда ... от ..., не нарушает.

Согласно справке-характеристике ст.УУП ОП «Заводской» УМВД России по ... административный ответчик ФИО3 по адресу: ...73 проживает с женой. По месту жительства ФИО3 соседями характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало. Участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... административный ответчик ФИО3 характеризуется удовлетворительно. Официально трудоустроен. С людьми, ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни, не замечен. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ в общественных местах и в быту замечен не был. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы (с ...) не привлекался (л.м. 40).

Поскольку ФИО3, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при вынесении приговора суд усмотрел в его действиях опасный рецидив преступлений, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Ограничения, установленные Федеральным законом от ... № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО3, родившегося ... в ..., на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, до ....

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить следующие административные ограничения:

– обязать 1 (один) раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ....

Судья Г.П. Рудая