Решение № 2А-413/2018 2А-413/2018 ~ М-402/2018 М-402/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2А-413/2018

Дело № 2а- 413 - 2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

пом.прокурора Чебулинского района : Васик О.В.

при секретаре : Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области «20» июня 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО1 гг года рождения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 гг года рождения, уроженец хх, приговором хх от гг признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч2 ст. 228 УК РФ с применением положений ст.64 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, исчисляя срок наказания с гг. Мера пресечения в отношении осужденного ФИО1 до вступления приговора в законную силу изменена с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражей, взяв под стражу в зале суда.

Приговор вступил в законную силу гг.

Постановлением хх от гг ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поседение на не отбытый срок.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, согласно приговора хх от гг в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх осужденный ФИО1 прибыл гг, характеризуется отрицательно, имеет не снятое не погашенное взыскание.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх просит установить в отношении ФИО1 административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания гг, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх ФИО2, действующая на основании доверенности от гг, выданной сроком на один год, имеющий высшее юридическое образование, ( л.д. 17- 19 ) заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении ФИО1 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив административный надзор на 8(восемь) лет, поскольку ранее ФИО1 был осужден за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, освобождался из мест лишения свободы, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности ФИО1 о его склонности к совершению преступлений; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО2 пояснила, что ФИО1 меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с гг, а конец срока наказания по данному приговору гг. Осужденный ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление, ранее судим за совершение тяжких преступлений судимость за которые не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх с гг в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно, так как имеет не снятое и не погашенное взыскание от гг за курение в неположенном месте, был подвергнут взысканию водворению в ШИЗО на 1 сутки.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: хх.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО1. прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приговором хх от гг, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ с применением положений ст.64 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, исчисляя срок наказания с гг. (л.д. 5- 6 ).

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, согласно описательно мотивировочной части приговора хх от гг, преступление совершил при опасном рецидиве преступлений.

Конец срока назначенного ФИО1 наказания приговором суда – гг.

Согласно материалов дела ФИО1 ранее судим (л.д. 8).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.11 ) ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, имеет одно нарушение установленного порядка отбывания наказания от 15.02. 2018 года за курение в неположенном месте, был подвергнут взысканию водворению в ШИЗО на 1 сутки. Взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке.

Согласно характеристики от гг (л.д.12) ФИО1. отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области прибыл из ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области гг, был признан трудоспособным и трудоустроен и трудоустроен подсобным рабочим, где трудоиспользуется и в настоящее время. К труду относится удовлетворительно, принимает участие в работах по благоустройству территории ИК. За период от бывания наказания в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области допустил одно нарушение установленного порядка отбывания 06.02. 2018 года курил в не отведенном для курения месте был водворен в штрафной изолятор на одни сутки. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них внешне положительно, однако старается остаться при своем мнении. В общении с представителями администрации ведет себя корректно, вежливо. В коллективе осужденных отношения выстраивает правильно, не конфликтен. Поддерживает социальные связи с матерью, отношения носят положительный характер. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно в местах лишения свободы (л.д. 12).

Таким образом, осужденный ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08(восемь) лет.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч 2 ст. 228 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до десяти лет, срок административного надзора определяется с учётом п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 08(восьми) лет после отбытия наказания. С учётом того, что осужденный ФИО1 осужден приговором хх от гг за совершение тяжкого преступления, то есть осужденному ФИО1 назначено наказание, после принятия закона в редакции от гг по ч 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости для него должен составлять 08 (восемь) лет.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что осужденный ФИО1 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: хх16, суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО1 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении ФИО1, гг года рождения, уроженца хх, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2018 года.

Судья : М.Г. Цайтлер.