Решение № 2А-349/2019 2А-349/2019~М-327/2019 М-327/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-349/2019

Дело № 2а-349/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Павловск 15 мая 2019 года

Павловский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Кушнарёвой Н.Г.,

при секретаре Бронниковой Д.А.,

с участием помощника прокурора Павловского района Алтайского края Неговора Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Павловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Павловский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений административного надзора, установленного в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В административном исковом заявлении указано, что приговором Павловского районного суда Алтайского края от 22.05.2012 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 12.09.2014 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 30.07.2014 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет. Тем же решением на срок административного надзора ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО2 не встал на путь исправления и в течение года совершил 3 административных правонарушения, в том числе: 11.07.2018 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ; 24.10.2018 – по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ; 18.10.2018 – по ст. 19.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ФИО2 административные ограничения, установив обязательную явку трижды в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства и пребывания, поскольку ранее установленные ограничения в недостаточной мере способствовали достижению целей административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований и установления в отношении него дополнительного административного ограничения. Полагает, что с учетом принимаемых им мер по исправлению своего поведения, достаточно установленной в отношении его обязанности являться на отметку в полицию два раза в месяц.

Прокурор в заключении счел требования административного истца обоснованными.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела по административным исковым заявлениям об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу п. 1, 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, в том числе за совершение преступления при особо опасном рецидиве, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 этого Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 того же Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснил, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Павловского районного суда Алтайского края от 22.05.2012 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец р.<адрес>, был осужден за совершение совокупности умышленных преступлений против собственности, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особо режима.

12.09.2014 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору от 22.05.2012 согласно ст. 86 УК РФ наступит 12.09.2020 (6 лет).

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 30.07.2014 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, поскольку преступления совершены им в условиях особо опасного рецидива, на что указано в приговоре суда от 22.05.2012.

Тем же решением на срок административного надзора ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО2 трижды в течение одного года совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением УУП и ПДН МО МВД России «Павловский» от 11.07.2018, вступившим в законную силу 24.07.2018, ФИО2 признан виновным в совершении 10.07.2018 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Кроме того, постановлением УУП и ПДН МО МВД России «Павловский» от 18.10.2018, вступившим в законную силу 30.10.2018, ФИО2 признан виновным в совершении 18.10.2018 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Павловского района Алтайского края от 24.10.2018, вступившим в законную силу 06.11.2018, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата в 60-дневный срок административного штрафа по постановлению, вступившему в законную силу 24.07.2018), за что подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению правонарушений, официально не трудоустроенное, регистрации по месту жительства не имеющее.

Оснований не доверять сведениям, содержащимся в характеристике участкового уполномоченного полиции, не имеется, поскольку они подтверждаются материалами, представленными административным истцом в суд.

Таким образом, суд соглашается с доводами административного истца о недостаточности установленных в отношении ФИО2 административных ограничений для достижения целей административного надзора и о необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 3 раза в месяц, поскольку данные доводы нашли свое полное подтверждение в судебном заседании.

При этом суд принимает во внимание, что совершенные ФИО2 административные правонарушения носят системный характер, что требует усиления контроля за его поведением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск МО МВД России «Павловский» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней.

Судья Н.Г.Кушнарёва