Решение № 2-780/2017 2-780/2017~М-273/2017 М-273/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-780/2017

Дело № 2-780/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года г. Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Фимушкина П.Е., при секретаре Чернецовой Н.А., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Тепло» к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги (отопление),

У С Т А Н О В И Л:

МУП «Тепло» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги (отопление), в обоснование предъявленного иска указав, что ответчик, проживая по адресу: <адрес>, не вносит плату за коммунальные услуги (отопление), в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме 86656 рублей 39 копеек, которую истец просит взыскать с ответчика, а также расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 2799 рублей 69 копеек.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено ООО «Портовая».

Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просив взыскать образовавшуюся по жилью ответчика сумму задолженности по отоплению, указав, что документов, подтверждающих законность переоборудования системы отопления, не представлена.

Представитель третьего лица ООО «Портовая» в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрение в свое отсутствие не просил.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании, не признав исковые требования МУП «Тепло», просила отказать в их удовлетворении, указав, что отапливается за счет электроэнергии. В квартире отсутствуют приборы отопления, квартира была уже ей приобретена в таком состоянии. Через квартиру проходят только стояки отопления, от которых исходит тепло. Каких-либо разрешительных переустройство системы отопление документов, у нее не имеется, в администрацию она не обращалась.

При указанных обстоятельствах, суд, с учетом мнения представителя истца, и ответчика, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившегося представителя третьего лица ООО «Портовая», в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписки из ЕГРН, ФИО2 с 2008 года является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

Из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> в спорный период осуществлялось ООО «Портовая», что подтверждается договором управления МКД № от ДД.ММ.ГГГГ с соглашениями о продлении срока действия договора, протоколом проведения общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ №, где собственниками принято решение о продлении срока управления МКД с ООО «Портовая», при этом п.8 названного протокола принято решение о заключении договоров энергоснабжения (вода, канализация, теплоснабжения, электроснабжения) напрямую Абонента – жителя с ресурсоснабжеющей организацией.

В силу ст.210 ГК РФ и ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Статьей 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п.5 ч.2).

Согласно ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги (ч.2).

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч.3).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч.4).

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ и п.66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Как следует из ч.2 и ч.7 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 30 июня 2015 г.) установлено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Аналогичное правило содержится в названной норме и в действующей редакции.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 354от 6 мая 2011 года (далее по тексту Правила), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает Договоры с потребителями, при ступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: - при непосредственном управлении многоквартирным домом; - в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; - в жилых домах (домовладениях).

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации как при непосредственном управлении, так и на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Из этого следует, что в многоквартирном доме может быть избран только один из предусмотренных ст.161 ЖК РФ способов управления домом.

Как уже было выше указано, собственниками жилых помещений в МКД № по <адрес> в 2008 году был выбран способ управления МКД – УК с заключением договора управления с УК ООО «Портовая», при этом п.8 названного протокола определено заключение договоров энергоснабжения (вода, канализация, теплоснабжение, электроснабжение) напрямую абонента – жителя с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.

В силу пункта 30 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

При таких обстоятельствах, суд считает правомерным требования истца о взыскании с ответчика образовавшейся задолженность в спорный период, поскольку ответчик пользуется услугой по теплоснабжению через присоединённую сеть, и между сторонами возникли договорные отношения, следовательно, истец, как ресурсоснабжающая организация, вправе требовать от потребителя оплату предоставленных коммунальных услуг.

Согласно карточки расчетов за период с 01 октября 2012 года по 31 декабря 2016 года, выписки из лицевого счета, за ответчиком числится задолженность по оплате за коммунальные услуги (отопление) в размере 86656 рублей 39 копеек.

Указанный расчет исследовался судом и проверялся на правильность исчислений, в результате чего установлено, что расчет составлен верно.

Что касается доводов ответчика об отсутствии обязанности оплачивать коммунальную услугу отопление, ввиду отсутствия радиаторов отопления в жилом помещении в спорный период и наличия автономного отопления, то названные доводы нельзя признать состоятельными.

Так в качестве законности произведенного переоборудования системы отопления в квартире ответчика, ФИО2 не представлено никаких документов.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 306 от 23 мая 2006 года утверждены правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, пунктом 4 которых установлено, что при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома: в отношении холодного и горячего водоснабжения - этажность, износ внутридомовых инженерных систем, вид системы теплоснабжения, вид системы горячего водоснабжения, оснащенность жилых помещений водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием, а также наличие изолированных (неизолированных) стояков и (или) полотенцесушителей (п.п.а); в отношении отопления - материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных систем (п.п.д).

При этом, в соответствии с п.26 названных Правил, в норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях включается расход тепловой энергии для обеспечения температурного режима жилых помещений с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги, установленных правилами предоставления коммунальных услуг.

Раздел IX Правил предоставления коммунальных услуг, в качестве оснований для изменения размера платы за коммунальные услуги указывает только на предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также на перерывы в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов.

Кроме того, в силу п.40 Правил, потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что отсутствие приборов отопления основанием для освобождения от внесения платы за теплоснабжение, в том числе, поставленное на общедомовые нужды, не является, при этом с заявлениями о нарушении температурного режима ответчик в управляющую организацию не обращался.

При оценке данного обстоятельства также следует иметь в виду, что Правила предоставления коммунальных услуг содержат прямой запрет потребителю на самовольный демонтаж или отключение обогревающих элементов, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (п.35).

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Запрет на переоборудование жилых помещений (включающее в себя и перенос нагревательных приборов) без получения разрешения соответствующих органов в установленном порядке и согласования с соответствующими заинтересованными организациями установлен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, которые дублируют в этой части положения утративших силу Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Приказом Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике от 26 декабря 1997 года № 17-139.

Более того, пунктом 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, предусмотрена обязанность лица, допустившего самовольное переустройство или переоборудование жилого помещения, привести это помещение в прежнее состояние, что было и сделано ответчиком, как указано в представленном акте от 02 декабря 2015 года.

Демонтаж радиаторов в квартире нарушает систему отопления многоквартирного жилого дома. При отключении отдельных помещений от теплоснабжения требуется перерасчет системы отопления, проведение мероприятий по устранению негативных последствий в связи с отключением отдельных помещений от отопления, которые могут быть проведены только в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку демонтаж радиаторов системы отопления произведен без разрешения компетентного органа (доказательств обратного не представлено), а возможность одностороннего расторжения гражданином договора теплоснабжения (в том числе путем демонтажа радиаторов отопления в квартире либо отказа от установки ранее демонтированных радиаторов) нормами действующего жилищного и гражданского законодательства не предусмотрена, в отсутствии доказательств оказания услуги ненадлежащего качества, оснований для освобождения ответчика от оплаты услуги теплоснабжения у суда не имеется.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих расчеты и доводы истца, а также оказание услуги ненадлежащего качества в спорный период, не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком нарушены договорные обязательства по оплате услуги по отоплению, в связи с чем взыскивает с ответчика сумму задолженности в предъявленном истцом размере86656 рублей 39 копеек.

В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, в совокупности с нормами ст.ст.333.17-333.19, п.6 ст.52, и п.п.10 п.1 ст.13 НК РФ НК РФ, суд также взыскивает с ответчика, в пользу истца, понесенные последним судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд в размере 2799 рублей 69 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Тепло» к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги (отопление), удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального унитарного предприятия «Тепло» задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление), образовавшуюся по жилому помещению, расположенному по адресу <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 86656 рублей 39 копеек, и судебные расходы, в виде государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска в суд, в размере 2799 рублей 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 09июня 2017 года.

Судья П.Е. Фимушкин