Решение № 2-2585/2018 2-2585/2018~М-2405/2018 М-2405/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-2585/2018

Дело № 2-2585/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре Мищенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску стаханова о.а. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании отказа незаконным, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании отказа незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Истец стаханова о.а. обратилась в суд с иском к ответчикам Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании отказа незаконным, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании отказа незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование требований, что она является получателем страховой пенсии по старости, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ онапроходила обучение (подготовку к профессиональной деятельности) в Межшкольном учебно-производственном комбинате <адрес>.

Данный факт установлен в судебном порядке и подтверждается вступившим в законную силу решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №). Обращение в суд за установлением юридического факта понадобилось для подтверждения прохождения обучения, с целью последующего включения периодов обучения в общий трудовой стаж и перерасчета размера пенсии.

Согласно ответу Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, для оценки пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности -обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в образовательных учреждениях профессионального образования, пребывание в аспирантуре, докторантуре, ординатуре. Основанием для учета указанных периодов в общий трудовой стаж служат дипломы, свидетельства, удостоверения, справки.

На ее обращения в адрес ответчиков от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она получила ответы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в которых ответчиками ей было отказано во включении в общий трудовой стаж периода обучения в Межшкольном учебно-производственном комбинате <адрес>.

С принятыми решениями ответчиков она не согласна, поскольку Межшкольные учебно-производственные комбинаты создавались для трудового и профессионального обучения и воспитания учащихся, а не только трудового воспитания и профессиональной ориентации.

Просит: Признать незаконным отказ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ во включении периода обучения стаханова о.а. в Межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ во включении периода обучения стаханова о.а. в Межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее общий трудовой стаж.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанность включить период обучения стаханова о.а. в Межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данного периода профессиональной подготовки.

В судебном заседании истец стаханова о.а. на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчиков Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, действующая на основании доверенностей ФИО1, в судебном заседании возражает против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Закона РФ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 14 части 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Судом установлено, и подтверждается письменными доказательствами по делу что стаханова о.а. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт, что стаханова о.а. прошла курс обучения в «Межшкольном учебно-производственном комбинате» <адрес> Волгограда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу.

В судебном заседании истец стаханова о.а. пояснила, что она обучалась в МОУ СШ № <адрес>, и в 9-10 классах 1 раз в неделю в течение 4 часов обучалась профессии швея-мотористка в «Межшкольном учебно-производственном комбинате» <адрес> Волгограда.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организации межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся", действовавшим в период прохождения истцом обучения, данные учреждения создавались в целях трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся средних общеобразовательных школ. При этом, основными задачами межшкольных учебно-производственных комбинатов являлись: ознакомление учащихся с трудовыми процессами и содержанием труда рабочих на предприятиях, осуществление профессиональной ориентации учащихся с целью подготовки их к сознательному выбору профессии, обучение учащихся первоначальным навыкам труда по избранной профессии. Межшкольные учебно-производственные комбинаты являются центрами работы по профессиональной ориентации среди учащихся и их родителей в школах района (города).

аким образом, межшкольные учебно-производственные комбинаты осуществляли ознакомление учащихся общеобразовательных школ с профессиями с учетом местных потребностей в рабочих кадрах и имеющейся производственной базы и не относились к учреждениям подготовки к профессиональной деятельности, поименованным в статье 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ. В спорный период стаханова о.а. получала общее среднее образование, а не профессиональное образование.

Ссылки стаханова о.а. на Приказ Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения об организации общественно полезного, производительного труда учащихся общеобразовательных школ" суд отвергает, поскольку данный приказ не действовал в спорный период.

При таких обстоятельствах, время прохождения трудового обучения и профессиональной ориентации в межшкольном учебно-производственном комбинате зачету в страховой стаж не подлежит.

ДД.ММ.ГГГГ стаханова о.а. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о включении в стаж для расчета пенсии периода ее обучения в Межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ стаханова о.а. обратилась с аналогичным заявлением в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

Ответами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, указанные учреждения отказали стаханова о.а. в удовлетворении ее заявлений, по тем основаниям, что межшкольные учебно-производственные комбинаты не поименованы в пункте 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.

С обоснованностью таких отказов суд соглашается, поскольку они основаны на правильном применении вышеприведенных норм права.

С учетом изложенного, стаханова о.а. следует отказать в удовлетворении иска к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании отказа незаконным, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании отказа незаконным, возложении обязанности.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

стаханова о.а. отказать в удовлетворении иска к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании отказа незаконным, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании отказа незаконным, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2018 года.

Судья: И.Г. Шушлебина