Постановление № 5-1/2024 от 6 января 2024 г. по делу № 5-1/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тулун 7 января 2024 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Спешилов В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1/2024, УИД 38RS0023-01-2024-000001-92 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина:

ФИО1, рожденного ......., в .........., осуществляющего трудовую деятельность на территории РФ, образование среднее, не женатого, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

установил:

06.01.2024, в ходе поведения оперативно-профилактического мероприятия «Анаконда», был осуществлен внеплановый выезд по адресу: **** сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» совместно с сотрудниками ОУУП ОУУП и ПДН, ОУР МО МВД России «Тулунский», выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, .......р.

В ходе проверки по учетам МВД России установлено, что вышеуказанный иностранный гражданин пересек государственную Российской Федерации 02.11.2023 года, через КПП ИРКУТСК(Авиа) с целью въезда – трудовая деятельность.

08.11.2023 ФИО1 поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: ****, то есть до 03.02.2024 года (90 дней по миграционной карте).

ФИО1, находясь на территории Российской Федерации был обязан пройти медицинское освидетельствование до 16.12.2023 включительно. Однако до настоящего времени обязательное медицинское освидетельствование не прошёл. Документ, подтверждающий прохождение им обязательного медицинского освидетельствования не имеет.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал суду пояснил, что с материалами дела и протоколом об административном правонарушении ознакомлен. Русским языком владеет плохо. Не исполнил требования миграционного законодательства в связи с юридической неграмотностью.

Исследовав представленный протокол, а также в его обосновании дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указывает, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Порядок проведения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографированию иностранных граждан, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, прошедшим обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Согласно пункта 18 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане указанные в пункте 13 настоящей статьи обязаны в течении 30 календарных дней со дня заключения трудового договора на выполнение работ с работодателем, пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем 1 настоящего пункта, и предоставить в территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа медицинские документы.

Согласно Федеральному закону от 01.07.2021 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» (настоящий Федеральный закон вступил в законную силу с 29 декабря 2021 года), все иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию. Абзацем 2 пункта 18 настоящего Федерального закона предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, в течении 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

У ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, однако в установленные законом срок, возложенную на него обязанность, не исполнил.

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Наряду с признанием вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении УВМ *** от 07.01.2024; паспортом, рапортом инспектора, сведениями АС ЦБДУИГ, ППО Территория, показаниями свидетеля ФИО5

Допрошенная в качестве свидетель ФИО5 суду показала, что ФИО1 был обязан пройти медицинское освидетельствование до 16.12.2023 включительно. Однако до настоящего времени обязательное медицинское освидетельствование не прошёл. Документ, подтверждающий прохождение им обязательного медицинского освидетельствования не имеет.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены, о чем имеется личная подпись последнего. Протокол об административном правонарушении ему вручен, замечаний не поступило. Процессуальные действия совершены в присутствии переводчика. Процессуальные документы переведены. Пороков, ставящих под сомнения, исследованные судом доказательства, не выявлено.

Таким образом, гражданин Р. Узбекистан, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иммиграционных правил, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательном Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина ФИО1 доказана.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Каких-либо уважительных причин невыполнения требования закона не установлено.

Суд полагает, что в данном случае необходимо ограничиться наказанием в виде штрафа. Оснований для назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, рожденного ......., в **** региона, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф, в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам: расчетный счет *** получатель УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), ИНН ***, КПП ***, БАНК получателя: Отделение Иркутск Банка России/УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК ***, ОКТМО ***, КБК ***, номер счета получателя платежа ***, л/с ***, код платежа ***, ФИО3.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.

Судья __________________________ В.В. Спешилов