Решение № 2-33/2024 2А-33/2024 2А-33/2024~М-276/2023 М-276/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-33/2024

22RS0058-01-2023-000363-57

Дело № 2-33/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года с. Усть-Калманка

Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи О.В.Григорьевой,

при помощнике судьи Яковлевой Е.В.,

с участием административного истца заместителя прокурора Удальцова В.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в районный суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковое заявление мотивировал тем, что ответчик с 15.09.2021 состоит на учете у врача психиатра в КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» с диагнозом «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости», код заболевания F10.2 международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем. ФИО1 проходил амбулаторное лечение по месту жительства, однако, на прием являлся нерегулярно, с 21.12.2022 врача-нарколога не посещал. ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами №2230848177 категории «А, А1, В, В1, М», выданное 15.06.2017 сроком действия до 15.06.2027. Поскольку в ходе проверки прокурора установлено, что ФИО1 страдает психическим расстройством, вызванным употреблением алкоголя, синдром зависимости, в отсутствие стойкой ремиссии, и в нарушение закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, прокурор обратился с административным иском в суд. Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, решение суда направить в УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю для розыска и изъятия водительского удостоверения.

В судебном заседании заместитель прокурора Удальцов В.В. настаивает на удовлетворении административного иска, поскольку управление ФИО1 транспортным средством нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантированные государством, и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска, так как он не считает себя больным алкоголизмом, за медицинской помощью обращался в сентябре 2021 года в связи с глубокой депрессией, так как расстался с женой и детьми. Лечение получал по месту жительства от депрессии, ставили витамины, о том, что поставлен на учет с синдромом зависимости от алкоголя, он не знал. В настоящее время алкоголь не употребляет, к ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения никогда не привлекался.

Свидетель Свидетель №1 работает врачом наркологом КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ». ФИО1 был поставлен ею на учет после его обращения за врачебной помощью. На момент обращения у ФИО1 был «похмельный синдром», тремор рук, что отражено в амбулаторной карте, также имелись признаки депрессии. Лечение было назначено как от синдрома алкогольной зависимости, так и депрессионного состояния. Лечение проходил амбулаторно, по месту жительства, на прием являлся дважды самостоятельно. Для наблюдения и профилактических мероприятий был поставлен на учет, дня явки не определялись. В настоящее время врача посещал перед судебным заседанием, случаев злоупотребления спиртными напитками не выявлялось. Ремиссия при регулярной явке на прием к врачу достигается по истечении одного года.

Выслушав стороны, изучив доводы иска и материалы дела, дополнительно предоставленные материалы, опросив свидетеля, суд на обсуждение сторон вынес вопрос о назначении по делу судебной наркологической экспертизы.

Административный истец заместитель прокурора Удальцов В.В. возражал против назначения по делу судебной наркологической экспертизы, поскольку из представленных материалов следует, что ФИО1 обоснованно поставлен на учет врачом-наркологом.

Административный ответчик ФИО1 также возражал против назначения по делу судебной наркологической экспертизы, поскольку не является больным алкоголизмом. Также пояснял, что факт постановки его на учет с диагнозом «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости», код заболевания F10.2, он никуда не оспаривал, если бы знал, что нужно ежемесячно являться на прием к врачу, являлся бы.

Судебная наркологическая экспертиза по делу, с учетом позиций сторон, судом не назначалась.

Исходя из установленных по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Исходя из положений ст.1079 ГК РФ, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В силу ч.1 ст.23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, к противопоказаниям относятся, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10-F16, F18, F19).

Из материалов административного дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» с 15.09.2021, с диагнозом «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости», код заболевания F10.2 международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем.

Таким образом, имеющееся у ФИО1 психическое расстройство в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29.12.2014 является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами №2230848177 категории «А, А1, В, В1, М», выданное 15.06.2017 сроком до 15.06.2027 (л.д.3).

Медицинскими документами (в том числе амбулаторными картами с записями приема врача-нарколога) подтверждается наличие у ФИО1 заболевания, препятствующего осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку в противном случае, он создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, т.е. управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Доводы ФИО1 о том, что диагноз «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости», код заболевания F10.2, ему поставлен необоснованно, доказательствами не подтверждены и опровергаются предоставленными медицинскими документами административного ответчика, показаниями свидетеля Свидетель №1

Исходя из изложенного, административное исковое заявление прокурора района подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М» №2230848177, сроком действия до 15.06.2027.

Решение направить в УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю для розыска и изъятия водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Усть-Калманский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В.Григорьева

Мотивированное решение

изготовлено 28 февраля 2024 года

Судья О.В. Григорьева