Решение № 2А-565/2019 2А-565/2019~М-286/2019 М-286/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-565/2019

№ 2а-565/2019

УИД: 24RS0012-01-2019-000343-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием помощника прокурора

ФИО2,

представителя МУ МВД России «Красноярское»

ФИО3,

административного ответчика

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО4,

Установил:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО4 на срок погашения судимости, о возложении следующих административных ограничений: обязать являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов); запретить выезжать за пределы Красноярского края.

Заявление мотивировано тем, что ФИО4 28 октября 2009 года был осужден Дивногорским городским судом Красноярского края по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ. Всего к отбытию назначено 9 лет 5 месяцев лишения свободы.

05 мая 2017 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 1 день.

С 12 мая 2017 года до 06 января 2019 года ФИО4 состоял на профилактическом учете в ОУУПиПДН ОП №13 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно.

05 февраля 2019 года ФИО4 был поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН ОП №13 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

По месту жительства со слов соседей, родственников ФИО4 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, судимость не погашена.

Таким образом, ФИО4, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, требует тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Представитель заявителя – МУ МВД России «Красноярское» - ФИО3 заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО4 поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав ФИО4, ФИО3, заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, для указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства.

Как установлено в судебном заседании, по приговору Дивногорского городского суда Красноярского края от 28 октября 2009 года ФИО4 осужден за совершение преступлений в условиях особо опасного рецидива, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ.

05 мая 2017 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, неотбытый срок составлял 1 год 8 месяцев 1 день. Имеет непогашенную судимость.

Срок погашения судимости за преступления, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, что имеет место в данном случае, с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения деяния, составляет восемь лет.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного, данных о личности ФИО4, совершения им преступления им преступления в условиях опасного рецидива, характера совершенного преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок погашения судимости.

Суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запретить выезд за пределы Красноярского края с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом правонарушений.

Установленные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО4 преступления, данных о его личности, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета посещения развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов), так как установление указанных ограничений не мотивировано административным истцом. Доказательств, подтверждающих необходимость их установлений, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 – удовлетворить частично.

Установить ФИО4, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в г. Дивногорске Красноярского края, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания до постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административными ограничениями:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные отделом полиции.

- запретить выезд за территорию Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Мальченко

«СОГЛАСОВАННО»: судья _________________ Мальченко А.А.