Решение № 2А-114/2017 2А-114/2017~М-106/2017 М-106/2017 от 28 июля 2017 г. по делу № 2А-114/2017

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Курский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – заместителя председателя военного суда Старовины М.Б., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 45119 старшего лейтенанта ФИО2 об оспаривании действий начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом о внесении его членов семьи в реестр на предоставление служебного жилого помещения,

установил:

административный истец, признанный нуждающимся в предоставлении служебного жилья, обратился к начальнику отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ о внесении его членов семьи в список нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения. Однако ДД.ММ.ГГГГ ему в этом было отказано.

Считая свои права на обеспечение его служебным помещением с учетом членов семьи нарушенными, административный истец просит суд:

1. Признать решение начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанное с отказом о внесении в учетные данные о предоставлении служебного помещения с учетом его членов семьи, незаконным.

2. Обязать начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ включить в учетные данные его членов семьи на предоставление служебного жилого помещения.

Начальник отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ, а также административный истец, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, об отложении рассмотрения дела не просили.

Начальник отделения в своих письменных возражениях указала, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, городок Белгород - 18. Жена зарегистрирована по адресу: <адрес>. Документ, подтверждающий место регистрации дочери, был предоставлен в отделение после принятого решения о не включение членов семьи в список нуждающихся в служебном жилье. Административный истец и члены его семьи проживают на съемной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. При этом к новому месту службы жена не прибывала.

Требования административного истца начальник отделения не признала и просила суд в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административный истец в соответствии со ст. 45 КАС РФ письменно суду сообщил, что все необходимые документы, для признания его членов семьи нуждающихся в служебном помещении, он представил в отделение, однако в нарушение приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему в этом отказано. Брак был заключен и родился ребенок в период прохождения им военной службы на территории <адрес>, в связи с этим его жена не могла прибыть к новому месту службы. В настоящее время он и члены его семьи проживают на съемной квартире в городе Белгороде.

Изучив материалы дела, а также исследовав доказательства, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 23326 – 5 ФИО2 на основании приказа Командующего войсками 1 Командования ВВС и ПВО от ДД.ММ.ГГГГ № назначен на воинскую должность дежурного помощника начальника узла связи, место дислокации которого определено <адрес>, д. Дальняя Игуменка.

Кроме того, из послужного списка усматривается, что административный истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу в указанной воинской части по названному выше адресу.

Данное обстоятельство, также подтверждается, выпиской из приказа командира войсковой части 45119 (23326 – 5) согласно которой ФИО2 определено место службы по указанному адресу: <адрес>, д. Дальняя Игуменка.

Из свидетельства о заключении брака усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил брак с ФИО5 (после замужества присвоена фамилия ФИО8)

От их совместного брака ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь – ФИО8, что усматривается из свидетельства о рождении.

Из сообщения начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 в удовлетворении его заявления о внесении в учетные данные членов семьи, отказано, поскольку, документы подтверждающие факт совместного проживания и прибытия к месту прохождения военной службы (Белгород – 18) супруги и дочери отсутствуют.

При этом, согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № – 48/ 169 ФИО2 включен в список военнослужащих на предоставление служебных жилых помещений.

Согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и его дочь зарегистрированы по месту прохождения им военной службы, расположенного по адресу: <адрес>, (городок) Белгород – 18, принадлежащего МО РФ.

Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 совместно с женой и дочерью проживают на съемной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно решению Октябрьского районного суда <адрес> ФИО6 (ФИО3) и ФИО7 выделена в пользование комната № площадью 12,8 кв.м. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

При этом из штампа, имеющегося в паспорте ФИО6 видно, что она зарегистрирована по указанному адресу, где расположена эта комната.

Согласно ч. 2 ст. 99 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1280, также учитываются жилые помещения, находящиеся в собственности или занимаемые по договору социального найма по месту прохождения военной службы у военнослужащего и членов его семьи.

Пунктом 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Таким образом, поскольку ФИО2 признан нуждающимся в предоставлении ему служебного жилья и совместно с ним по месту найма жилого помещения зарегистрирована его дочь, в связи с этим она подлежит включению в реестр на предоставление служебного жилого помещения и по этому в этой части административное исковое заявление является обоснованным, а решение начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ связанное с отказом о включении дочери в названный реестр, незаконными.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что жена административного истца имеет в пользовании жилое помещение, расположенное в <адрес>, где она и зарегистрирована, при этом по месту военной службы мужа, а также поднайма им жилья она не зарегистрирована, в связи с чем решение начальника отделения о невключении ее в реестр, является правомерным, а административный иск в этой части необоснованным.

Судебные расходы, вызванные уплатой государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд в соответствии со ст. 111 КАС РФ подлежат удовлетворению пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ связанное с отказом о включении дочери в реестр на предоставление служебного жилого помещения, незаконным.

Обязать начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ внести в реестр о предоставлении служебного помещения дочь ФИО1.

В удовлетворении требования ФИО2 о внесении в реестр о предоставлении служебного помещения его жены ФИО6, отказать.

В удовлетворении требования о выплате в пользу административного истца судебных расходов, вызванных уплатой государственной пошлины при подаче административного иска в суд, удовлетворить частично.

Взыскать с отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в пользу ФИО2 уплаченную им государственную пошлину в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей.

Административному ответчику и административному истцу необходимо сообщить в суд об исполнении данного решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Курский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу: М.Б. Старовина.