Постановление № 5-280/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-280/2019

Дело № 5-280/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 09 августа 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Центр водной подготовки», юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником отдела лицензирования и государственной аккредитации департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области, ООО «Центр водной подготовки» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), по адресу, не указанному в лицензии: <адрес> (здание ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Ульяновской области).

Действия ООО «Центр водной подготовки» квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Центр водной подготовки» ФИО1 вину юридического лица в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что Общество не осуществляло образовательную деятельность в здании на <адрес>. Общество проводит на реке Свияга практические занятия на катерах и гидроциклах. Кроме того, ФИО1 пояснил, что Общество не было извещено о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч.4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела лицензирования и государственной аккредитации департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Центр водной подготовки» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отсутствие законного представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности.

Из представленных материалов дела следует, что извещение о дате и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено Обществу, поступило в отделение связи ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неудачной попыткой вручения, ДД.ММ.ГГГГ было выслано обратно отправителю.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ у должностного лица отсутствовали сведения о надлежащем извещении Общества о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем протокол необоснованно составлен в отсутствие его законного представителя или защитника.

Каких-либо иных сведений об извещении Общества о дате и времени составления протокола об административном правонарушении в представленных материалах дела не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

С учетом вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ подлежит прекращению, за отсутствием в действиях ООО «Центр водной подготовки» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении ООО «Центр водной подготовки», прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Р. Хайбуллов